注入种族平等看2022宾州多元化选区重划-美新社

注入种族平等看2022宾州多元化选区重划

發佈時間：2022年06月10日 21:51 來源：美新社评论：0條點擊：3729次

【美新社讯】2020年美国人口普查后，美国联邦、各州郡选区或多或少都发生一定改变。如何保证选区重划（Redistricting）反映社区的多元化，不沦为被某个政党利用限制选民，从而反映现实的民主？成为一个重要话题。

由少数族裔媒体服务（Ethnic Media Services，简称EMS）召集的近百位来自华裔、韩裔、印度裔等亚太裔，以及拉丁裔、非洲裔等少数族裔的媒体代表参加网络研讨会。一个多种族、族裔参与的组织联盟，为有色人种取得选区重划的成功。主讲人分享他们的经验，以及如何争取公平的选举地图，从而获得公平的选举。

宾夕法尼亚之声（pennsylvaniavoice.org）执行董事 Salewa Ogunmefun 女士表示，在大家的努力下，“我们拥有宾夕法尼亚州历史上最好（最能反映多元化社区）的州议会选区地图”。她的组织的主要工作集中在宾州 67个县中的 7个县，其中包括费城、特拉华州、蒙哥马利和阿勒格尼等最大的县。

“现在，宾州 23.5% 的人口是有色人种，包括拉丁裔、黑人、亚裔美国人；但在宾州立法机构内，90% 是白人，75% 是男性。”Salewa Ogunmefun 女士指出，宾州需要正视日益增长的多元化种族事实和选民寻求。

她认为，富裕社区和贫穷社区之间的巨大差距，是起因于过去未能解决生计问题的政策，例如宾州目前最低工资只有每小时 7.25 美元，并且贫困社区的学校也缺乏足够的资金。贫穷和较贫穷社区多集中在多元化的有色族裔社区。

这些社区的意愿和需求，需要选民选举出自己选择的、能够代表自己的候选人，才有可能实现。现实中，宾州议会选区中增设了六个新选区，根据联盟选区（Coalition District）的定义，允许有色人种、少数族裔，真正选出对他们社区更加负责的民意代表。

在分享经验时，Salewa Ogunmefun 女士表示宾州在获得新选区地图和更公平的选举代表方面取得的成功，虽然在很大程度上归功于其联盟伙伴孜孜不倦的社区教育，但也直接归功于宾州的立法重分配委员会（LRC）。立法重分配委员会（LRC）由两名共和党议员和两名民主党议员组成，其主席 Mark Nordenberg 是一位备受尊敬和长期服务的教育家，LRC 成员由宾州最高法院任命，其任务是保证委员会的审议的公平性。

Salewa Ogunmefun 女士指出，“在最初的几次听证会上，专家都是白人，专注的重要的事情，多在农村社区，但没有专家解决 BIPOC 社区的需求。”立法重分配委员会（LRC）邀请代表 BIPOC 社区利益的其他专家作证，延长听证会的时间，以便更多社区居民可以作证，征求对初步的选区重划地图草案的反馈，并将其中一些建议落实在最终版本中。

“人们可见一种变化：选民从投票冷漠，到积极投票，是一种结构性的转变，但选区重划比投票更重要。”Salewa Ogunmefun 女士认为，她也建议其他州的社区组织者和代表权的倡导者，在下一次（2030）人口普查和选区重划的周期开始之前“至少在六到七年内，开始普法和维权的过程和努力”。

CASA（wearecasa.org）政策总监 Maria del Carmen Gutierrez 女士表示，她的组织致力于长期确保公平的选举和真正的民意代表，特别专注于提升拉丁裔社区的能力。“我们不会落下社区的任何成员，无论是什么肤色，什么族裔，无论说什么语言。我们亲自向立法重分配委员会（LRC）交付了这些地图的意见。”

Maria del Carmen Gutierrez 女士指出，只有多年的社区组织和选民教育，才能产生获得更公平的选区地图的回报。“只讲西班牙语的人群，或者任何英语非母语的人群 — 尤其是移民 —通常都不熟悉重新分配和选区重划（Reapportionment VS. Redistricting）的概念。然而，川普政府在 2020年人口普查表中，增加公民身份问题的的做法，引发了大量反对和反弹，公众对选区重划的兴趣明显大增。”

美国宪法规定每10年对所有美国居民进行一次人口统计。如果只计算美国公民的尝试成功的话，它将影响每次人口普查后分配给每个州的国会席位的重新分配。它还会扭曲联邦公式，进而减少分配给那些受影响的州、县和市的收入金额。