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聚焦阿拉巴马州 看人口普查后公平选区重划

發佈時間:2021年08月27日 21:19 來源:美新社 评论:0條 點擊:3013次

 

【美新社讯】2020美国人口普查已经结束,其统计数据揭示了美国的种族和族裔多元化正在日益增长,同时也凸显了10年一次的選區重劃(Redistricting)對於保卫投票权以及種族及族裔公平的重要性。

 

最新人口普查统计数据显示,在阿拉巴马州(及全国)的人口组合方面有巨大改变,10年一次的選區重劃正在阿拉巴马州发生。

 

8月26日,由Ethnic Media Services(EMS) 和“阿拉巴马价值”(Alabama Values)共同召集网络研讨会,分享在阿拉巴马州的社区草根组织及联盟,团结在一起为所有阿拉巴马州的居民们,争取公平的重划选区,特别是帮助有史以来从未被充分代表的团体,来争取他们应得的代表权及资源。

 

近百位来自华裔、韩裔、印度裔等亚太裔,以及拉丁裔、非洲裔等少数族裔的媒体代表与会。

 

“阿拉巴马向前冲”(alforward.org)执行董事 埃文·米利根(Evan Milligan)指出2020美国人口普查的结果让世人看到很多惊人的发现:

 

1) 阿拉巴马州人口比上一次人口普查增加 6.3%,超过了500万人口。

 

2)阿拉巴马州人口婴儿出生率却处于下降,死亡率上升的趋势,人口的正增长得益于2010年开始的移民潮,以及2020年疫情引发的国内人口流动。

 

3)阿拉巴马州北部地区,与田纳西州、乔治亚州毗邻等地区,人口增长明显。

 

4)阿拉巴马州,白人人口数量和人口比例,都出现下降,从2010年 68.5% 下降到 64.1%。

 

5)而有色人种的数量和人口比例,也出现变化。

 

-- 非洲裔/黑人,人口比例从2010年 26% 下降到 25.6%,但人口数量增加 4.3万人。

-- 西语裔/拉丁裔,人口比例从2010年 3.9% 上升至 5.3%。

-- 自认为是两族裔或以上的混血族裔,人口比例从2010年 1.5% 增加了超过三倍,至 5.1%。

 

而代表权和平等性方面,在美国国会、美国内阁成员、国家行政要职等职位中,来自阿拉巴马州的有大约212个,超过 80%是白人,并且白人男性占绝大多数。这与阿拉巴马州有色人种至少占据 36% 的事实,严重失衡。

 

因此,更需要公平的選區重劃(Redistricting),来保证反映民意,可以选出代表自己(族裔)的候选人,争取和保证族裔的权益。

 

阿拉巴马州选举保护网络成员、普通民众协会 (T.O.P.S.) 执行董事 罗德里西亚·罗索(Rodreshia Russaw)介绍说,普通民众协会,曾为监狱中的囚犯选民争取选举权而与政府对簿公堂,并最终获胜。

 

普通民众协会,将選區重劃(Redistricting)作为重点宣传工程,希望告知和教育民众選區重劃的重要性,影响几乎所有层面的民生问题。

 

囚犯选民在狱中,只要没有触犯重罪,是仍可以投票,行使选举权和投票权。而出狱后,这一群体,很多时间被排斥在职业市场和房产市场当在外,这一群体合法权益,也需要维护。

 

阿拉巴马州选举保护网络voteprotection.org)、位于伯明翰的 CROWD 研究员 费利西亚·斯卡尔泽蒂(Felicia Scalzetti)强调,人口普查中,不论移民状态,都应该计算。同理,選區重劃(Redistricting)也不能随意因为没有选举权和投票权,而排除某一个或某些人群。

 

比如现代汽车的工厂附近,有很多韩裔或亚太裔的移民,但还没有成为公民,尚无选举权和投票权。選區重劃(Redistricting)仍需要考量这些人群,因为其划分结果、以及未来选举的结果,都会在某个场合影响到上述人群。

 

阿拉巴马州土著联盟(alabamaindigenouscoalition.org)的联合创始人兼总裁 瓦莱丽·亚当斯 (Valerie Adams) 指出,阿拉巴马州也有8支土著部落及其族人,这些人群许多人时候,被人忽视或者跳过。

 

《印第安人驱逐法令》(Indian Removal Act of 1830)曾将超过50万印第安人,从美国东南部各州驱逐出去。迁移到指定地区。阿拉巴马州就有约5万人,当时土著占总人口的 7%。

 

这些历史在学校教育中,却十分缺失或十分失实。而缺乏正确的教育,就会对这些土著部落的权益造成负面影响。

 

2020年人口普查结果显示,非西语裔的美国印第安人土著和阿拉斯加土著人口,约达230万,占美国总人口的 0.7%。

 

阿拉巴马州移民司法联盟(alimmigrant.org)的执行董事 安娜·埃斯皮诺(Ana Espino)指出,在美国 2020年爆发新冠疫情后,阿拉巴马州对西语裔/拉丁裔权益的忽视或服务不足,可见一斑。

 

在疫情最初期,甚至没有西语宣传资料,是地方10个民间组织自发伸出援手,才补齐了西语宣传资料。同样的,在民间组织的参与下,才有了能说多种少数族裔语言的新冠病毒检测、新冠疫苗接种服务站点。

 

同理,在宣传和介绍選區重劃(Redistricting)时,不仅需要少数族裔媒体的大力宣传,更要少数族的民间组织和机构加入进来。只要身在选区,人人都是利益关系者。

 

阿拉巴马-韩国教育和经济合作伙伴关系(Akeep.org) 的 Jaeyeon Irene Do 指出,随着韩国企业的迁入,大量韩裔移民也随之迁入。在阿拉巴马州首府蒙哥马利(Montgomery)至少有1.8万-2万韩裔移民。

 

虽然韩裔移民努力尝试融入美国社会和经济,但时常会受到语言和文化障碍的阻碍,这在获取教育、社会、医疗、法律等领域的服务时尤为突出,这在新冠疫情下,更加明显。

 

虽然美国早有相关法律,但在实施上仍有局限。韩裔社区需要更多的帮助,特别是遭遇疫情引发的亚太裔仇恨激增之时。

 

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从人口普查看保卫投票权和公平选区重划的重要



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