2016年12月7日 星期一
【美新社讯】加州选区重划(Redistricting)进行式,当加州变得更加的多元化之际,新划分的选区地图会如何影响多元化的社区?这新划分的选举界线如何能够跟的上2020年人口普查人口变化的数据及保障每一个加州居民能够在各级政府单位有平等的代表。
10月11日,由Ethnic Media Services(EMS)召集的近百位来自华裔、韩裔、印度裔等亚太裔,以及拉丁裔、非洲裔等少数族裔的媒体代表,举行网络研讨会;探讨选区重划的运作过程,涉及联邦、州,以及几百个地方政府的选区,是谁划分了这些新界线?以及为什么公众对于社区和对他们最重要议题的反馈意见具有十分关键的重要性?
加州公民重新划分委员会(Wedrawthelinesca.org)执行董事 Alvaro Hernandez 指出,加州公民重新划分委员会中有来自民主党、共和党的代表,也有社会人士,从委员构成上并不倾向哪一方。当天会有两位委员介绍和分享:加州公民重新划分委员会的构成、现阶段工作、以及问题。
欢迎各界民众通过委员会网页,提供意见:
https://drawmycacommunity.org/
选区重划伙伴组织(redistrictingpartners.com)创办人、政治数据副总裁 Paul Mitchell,也是选区重划和人口统计方面的全国专家。
Paul 指出加州公民重新划分委员会(Wedrawthelinesca.org)是依法组成的机构组织,主导选区重划及相关事宜。目前正处于听证阶段,但已经可以感受到各方政治力量的参与和拉锯。当前,虽然不用面对“操纵选区边界,以偏袒一个政党或阶级”(Gerrymandering)的问题,该委员会仍面临很大的挑战与压力。
人口普查结果对加州选区重划(Redistricting)的首要影响:因为较低的人口增长率,导致加州失去一个国会众议员席位,从53席减少至52席;拉丁裔/西语裔人口、亚裔人口的快速增长;非洲裔/黑人裔的人口呈现分散趋势;跨州、跨地区的人口迁移和变化,等等。
在全美范围内,党派作用和党派争斗依旧;一些摇摆州可能成为决定国会多数和少数的关键;可以预见将会出现许多相关的司法诉讼,等等。
在地方层面,因为“公平选区地图法案”(Fair Maps Act)和“加州投票权法案”(California Voting Rights Act)强调和确保社区与公众的参与,禁止与现有选区的代表在选区重划上合作,在增加代表性上已经初见成效。
加州公民重新划分委员会委员、波莫纳学院政治学助理教授 Sara Sadhwani,专攻美国政治、种族和民族政治。当委员候选人中,白人男性占据绝大多数时,期望代表女性和少数族裔的愿望,让她也提出了申请,并成功当选。
现阶段,委员会正在听取众多利益群体、社区组织的意见,委员会将意见汇总、分析,与人口普查结果对比的同时,也在地图上具象化,再设想其对选区、选举和加州的发展的可能影响。
加州因其多元化,利益群体、社区组织多如牛毛,民众的呼声和少数族裔的投票权力,都是在理在法都需要重视。
目前,理想的选区划分是基于同样的人口数量,以国会众议员选区为例,理想数字是 76.66万人;加州众议员选区等其他选区的人口数量的理想数字又有不同。
加州公民重新划分委员会委员、LEAP(亚太地区领导力教育)总裁兼首席执行官 Linda Akutagawa 强调,加州公民重新划分委员会真的由“公民”组成,而不是传统意义的“政客”组成,旨在真正听取民众心声,对重要议题的反馈意见。
作为亚太裔加入委员会,一方面代表亚太裔群体利益,另一方面希望鼓励亚太裔更多地积极参与政治,更多地成为领袖,更多地发出自己的心声。
Linda 特别指出,南加州橙县是一个十分特殊的地区,不同族裔“交错”的聚居,比如大量韩裔、华裔居住在尔湾地区,较难找出一个“纯粹”是某一个族裔的地区。另外,有时是族裔相同但利益不同,有时则是族裔不同但利益相同,这些“变数”也给选区重划带了更多挑战。
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