2016年12月7日 星期一
【美新社讯】自特朗普总统第一任期以来,他经常与加州发生冲突。加州是进步主义政策的重镇,其在移民、医疗、环境和社会问题上都与特朗普政府的议程相悖。
加州庞大的移民人口和保护性法律使其成为经常被攻击的目标。自20世纪90年代以来,共和党的影响力在皮特·威尔逊1994年提出旨在限制移民获得教育和医疗服务的187号提案后逐渐下降,而加州一直是民主党的坚定支持者。
移民问题最近引发了洛杉矶与政府之间的重大对峙。突袭行动加剧了紧张局势,引发了抗议活动,并导致国民警卫队和海军陆战队的部署。持续不断的全国性抗议活动在6月14日达到高潮,爆发了“拒绝国王(No King)”抗议活动--这是美国历史上规模最大的单日抗议活动,吸引了超过 500 万人参加,遍布全美国 2000 多个地点。
美国社区媒体中心(American Community Media,ACoM)举办的简报会上,专家小组将探讨加州的应对措施,并讨论有效抵抗的策略。
作为前洛杉矶市长和下一届加州州长候选人,安东尼奥·维拉莱戈萨(Antonio Villaraigosa)指出,“60年来,(加州)国民警卫队上一次被联邦指挥,其目的是保护公民权利,而不是侵犯这些权利。全副武装的人员身穿军装或便服,携带突击武器、闪光弹,在学校和毕业典礼上,在跳蚤市场,在街头追捕工人、保姆和园丁。联邦政府的这一举措,绝非只是为了追捕所谓的‘罪犯’。”
经过统计,从2024年10月到2025年6月14日,ICE 拘留了 204,297 人。而其中,65% 没有犯罪记录,超过 93% 没有暴力犯罪记录。53% 的定罪涉及移民、交通或非暴力犯罪。
安东尼奥·维拉莱戈萨披露,“我相信应该尽可能地利用法律和法庭。我当时在贝克斯菲尔德,周围都是非常非常保守的人。我说,如果你们想把人关在边境,那就把人关在边境。如果你们想追捕暴力罪犯,那就追捕暴力罪犯。但追捕这些辛勤工作的人们是绝对不可接受的。然后大家都开始鼓掌,”他补充道。“联邦政府的这些抓捕行为,认为这些辛勤工作的他们不属于美国,这是不可接受的。”
另一方面,6月27日周五,美国最高法院做出有关出生公民权(Birthright Citizenship)的裁决:部分暂缓执行此前针对特朗普总统要有效终止出生公民权的行政命令而发布的全国性禁令。安东尼奥·维拉莱戈萨也表达了关切和忧虑。
6月27日,最高法院以6比3的投票结果批准了特朗普政府的请求,限制下级法院法官在全国范围内发布禁令:在本案中,地区法院的禁令阻止了特朗普一项剥夺某些婴儿出生公民权的行政命令。因此,这些禁令仅适用于提起诉讼的州、团体和个人。具体而言,此前,特朗普在1月20日发布出生公民权行政令,拒绝给予以下儿童美国公民身份:母亲无证居留美国或拥有合法临时身份,父亲既不是美国公民也不是合法永久居民。
对此,加州司法部长/总检察长罗布·邦塔(Rob Bonta)特别出席并指出:“我希望我和我的民主党总检察长同僚们永远不必因为美国总统违法或违反宪法而上法庭。但不幸的是,我们不得不上法庭。在 23 周内,我们已经上法庭 26 次了。这比每周一次还多。这比特朗普上一任时期的诉讼速度和数量翻了一番,而且所有诉讼都基于他的所作所为。如果他遵守法律,我们就不会上法庭,”
这 26 起案件涉及的问题包括和抵制特朗普主导的以下行动:终止出生公民权;限制投票权;未经国会授权征收全面关税;解散美国志愿队;解散教育部;暂停3万亿美元的联邦援助;终止110亿美元的公共卫生拨款;以及削减对拒绝遵守移民执法规定的州的联邦资金,等等。
“下级法院发布出生公民权令这样的全国性禁令有时是恰当的,我们认为,当出生公民权是一项适用于所有人的宪法权利时,这些禁令在这里也是恰当的。”邦塔部长解释说。“在德克萨斯州出生的婴儿与在加利福尼亚州出生的婴儿拥有不同的移民身份,这给各州带来了困难、行政混乱和经济成本。……,这给加利福尼亚州带来了损害,理应颁布全国性禁令。”
人道移民权利联盟 (CHIRLA) 的政策和倡导主任珍妮特·扎尼帕廷 (Jeannette Zanipatin) 描述了“本届政府在实际工作中如何违宪”,她说:“人们现在必须做出决定:我是否要去赴约,冒着我的案件被驳回的风险?……我是否会因为不去法院而被下达驱逐令,还是冒着被移民和海关执法局 (ICE) 逮捕的风险?特朗普政府要求法官驳回移民法庭正在审理的案件。在很多情况下,法官都照做了……而一旦人们离开法庭听证会,他们就会在法院外面被逮捕。”
“突袭开始三天后,我们去了阿德兰托,一个位于洛杉矶市中心东北 85 英里的 ICE 拘留中心,”扎尼帕廷解释说。“我和赵美心(Rep.Judy Chu)以及其他国会议员一起去,试图进入。国会议员负责监督拘留中心,但却被拒绝进入。我作为一名律师,也被拒绝进入。”
她补充说,通过运营洛杉矶郡快速反应网络,CHIRLA 收到了大量关于 ICE 特工驾驶挂有路易斯安那州和德克萨斯州等其他州牌照的车辆的报告;“当被要求表明身份时,蒙面男女以非常咄咄逼人、非常暴力的方式接近人们,而他们就是不表明身份”;并且“在很多情况下,他们没有提供任何逮捕令。他们只是根据人们的外表怂恿、逮捕和拘留他们。”
为此,加州目前正在审议两项旨在提高执法透明度的法案。SB627,即“禁止秘密警察法案”,禁止所有执法人员--地方、州和联邦,包括ICE--在非紧急行动期间遮住面部;SB805,即“禁止私刑行动法案”,要求执法人员清晰地展示其姓名或警徽号码,禁止赏金猎人执行移民执法,并允许警官在合理怀疑的情况下核实任何自称是执法人员的人的身份。
“特朗普政府试图把洛杉矶描绘成一个暴力城市,把抗议者描绘成一个暴力分子,但真正的暴力是针对我们社区,”扎尼帕廷继续说道。“联邦调查局、缉毒局、烟酒枪炮及爆炸物管理局、国土安全部、海关及边境保卫局、国土安全部都在参与其中,而海军陆战队和国民警卫队也被用来加强这些力量。”
加州大学伯克利分校政治学和公共政策教授亨利·布雷迪(Henry Brady)分享说,根据湾区委员会经济研究所(bayareacouncil.org)的估计,将所有无证工人从加州驱逐出去,将导致经济活动减少约 2750 亿美元,约占加州 GDP 的 9%。仅从工资来看,加州工人中 150 万是无证移民工人,近 230 万无证移民创造了加州整体经济活动的 5%。
“这些数字还只是计算对移民政策的影响,还没有计算对国家预算政策、《大而美法案》、贸易政策以及对大学的影响。从预算层面来看,这些措施将对加州和国家造成损害。驱逐移民政策,显然将导致我们没有人手来从事建筑、医疗保健和农业,这将损害加州的经济以及全国其他地区。
《大而美法案》中提出的医疗补助和医疗保健税改革,就将导致加州损失超过 280 亿美元的联邦资金、21.7 万个工作岗位,以及加州1500万 Medi-Cal 参保者中多达 340 万人失去保护。在全美范围内,该法案将影响 1.1 万亿美元的医疗保健支出,并导致 1180 万人失去医疗保险。
近期,加州州长纽森(Gavin Newsom)访问了洛杉矶等发生镇压移民事件的南加州地区,他强调,“在南加州大规模驱逐行动中,近 70% 被拘留的人没有任何犯罪记录。这并非为了维护社区安全。这只是为了恐吓家庭,仅仅因为外表就虐待他人。特朗普应该长大并理解他发动的大规模驱逐运动对我们的社区、经济和加州造成的可怕损害。”
加州将继续--在法律、舆论、伦理等多维度--在全美范围内引领对镇压移民措施的抵制。
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