【美新社讯】特朗普总统上任第一天发布的这项命令将影响无证父母所生的子女，也将影响持有临时签证（例如H-1B签证）在美国的子女。一些民权组织已提起诉讼和法庭之友陈述，挑战特朗普总统的行政命令。专家预测，每年将有 25.5 万名儿童受到这项新政策的影响，到2045年，将产生 270 万名儿童的底层阶级。其中许多儿童将成为无国籍人士。

出生公民权载于《第十四修正案》，并被视为一项赋予所有自1868年以来在美国出生的儿童的权利。特朗普总统的行政命令试图界定谁可以成为美国人，谁不能成为美国人。5月15日，最高法院已经听取关于暂停特朗普总统禁止出生公民权的行政命令的辩论。该行政命令规定，如果母亲非法居留美国或拥有合法临时身份，而父亲既不是美国公民也不是合法永久居民，则该行政命令拒绝授予其所生婴儿美国公民身份。

 

截至2025年6月初，最高法院尚未就此案作出裁决，预计将于2025年6月底或7月初作出裁决。美国社区媒体中心（American Community Media，ACoM）和亞美公義促進中心（AAAJ）联合举行的网络简报会中，民权代表、法学教授等就这一议题分享见解。

 

亞美公義促進中心（AAAJ）移民倡导主任马丁·金 (Martin Kim) 指出，“特朗普的行政令基于一种边缘化的法律理论，试图扩大第 14 条修正案中限制性的一条‘受其管辖’，该理论认为，未登记移民和临时访客在美国出生的孩子，由于与父母原籍国的联系，可能不受美国管辖。”

 

华盛顿州、马里兰州和马萨诸塞州的联邦法官在特朗普总统的行政命令签署后不久就发布了全美范围的禁令，阻止其执行。

 

5月15日这场持续两个多小时的最高法院听证会的核心内容是，各地区法官是否有能力在全美范围内推翻总统的行政命令，这可能违反了宪法第三条赋予的司法权范围；另一方面，特朗普总统下令剥夺美国出生婴儿的自动出生公民权的合法性，这可能违反了宪法第十四修正案和最高法院长期以来的判例。该案涉及三起不同的诉讼，涉及美国22个州和许多移民权益组织。

 

“这三起案件的审理源于一项紧急上诉。这意味着我们可能看到的任何裁决都不太可能触及特朗普政府试图执行的行政命令的合法性核心问题，”马丁·金主任说道。“但我们的立场是，总统不能通过行政命令改变宪法，不能签署一份文件，说这些人是公民，而那些人不是。”

 

马丁·金主任继续说道：“该行政命令表明它是面向未来的，”适用于2025年2月19日及以后出生的婴儿。“这并不是要剥夺已为美国公民的人的公民身份……但特朗普政府实际提出的论点是，总统有权单方面决定谁能成为美国公民，这显然是一个非常危险的主张。”

 

美国移民政策研究所美国移民政策项目的副主任朱莉娅·盖拉特（Julia Gelatt）分享了研究所和宾夕法尼亚州立大学发布的最新预测显示，如果该命令得以实施，到2045年，非法移民人口将增加 270 万，到2075年将增加 540 万，相比之下，根据目前对第十四修正案的理解，非法移民人口的增长速度将有所放缓。未来50年，每年将有 25.5 万名儿童在美国出生，但却没有合法身份。

 

“特朗普总统行政命令的目标是减少非法移民，并缩减非法移民人口规模。但如果你看看可能产生的影响，就会发现它的效果恰恰相反，”该研究报告的合著者朱莉娅·盖拉特说道。预计到2075年，将有 170 万在美国出生的儿童没有公民身份或合法身份，尽管他们的父母本身也在美国出生。

 

“因此，如果法院允许这项行政命令继续执行，它将对几代人产生连锁反应，”盖拉特副主任说道。“数百万在美国出生的儿童将在美国长大，在经济困难时期无法获得公共福利。在很多情况下，他们在成长过程中无法获得大学学费的经济援助，而且由于缺乏工作许可，他们将无法在美国拥有职业生涯和合法工作。”从1995年到2022年，移民及其在美国出生的子女占全国平民劳动力增长总量的70%。

 

取消出生公民权“也将造成巨大的行政成本和负担，这不仅会影响移民，也会影响我们所有人，因为我们将面临行政负担和文书挑战，以证明我们以及我们在美国出生的子女的公民身份，”盖拉特副主任补充道。

 

拉丁裔正义组织（LatinoJustice）的助理法律顾问塞萨尔·鲁伊斯（Cesar Ruiz）表示，“这个问题将从根本上损害公民身份带来的所有权利。这不仅仅是颁发出生证明。这还包括在这个国家工作的权利。这是自由旅行的权利……这是投票的权利，这将对摇摆州的代表权产生重大影响，”

 

拉丁裔正义组织于2025年2月份在纽约提起诉讼，挑战该行政命令。这起诉讼不在最高法院听证会上受理的三起案件之列。

 

“出生公民权只是延续了政府针对拉丁裔社区的做法，”鲁伊斯顾问继续说道。“我们看到了针对委内瑞拉人的袭击。我们看到了针对萨尔瓦多人的袭击。我们看到了即使拥有永久身份的人也被驱逐出境——基尔马·阿布雷戈，一位合法永久居民，萨尔瓦多人，通过了所有正当渠道，但仍然被错误地驱逐出境。政府承认了这一点，并且仍在努力让这个人回家。我们坚信，任何总统都不应该拥有随意修改宪法的权力。这项权力属于人民，而不是总统，因为那会造成灾难性的问题。”

 

“这项行政命令，当然，它规定只有在2025年2月19日及之后出生的婴儿才不自动获得出生公民权，”加州大学欧文分校法学院 Korematsu 法律与平等中心执行主任罗伯特·S·张（Robert S. Chang）说道。“但如果美国最高法院维持这一裁决，那么所有父母属于上述两类且不再是美国公民的人，都可能面临被美国政府剥夺公民身份的风险。”

 

“这关系到谁能成为我们国家共同体的正式成员，”张主任继续说道。“一旦这项裁决受到限制，就会为其他入籍限制打开大门。”

 

“即使他们没有赢得这轮裁决，也为未来的努力奠定了基础。这引出了一个问题：我们是否应该重新思考谁能成为这个国家的一部分？”张主任补充道。“我认为，在当前的政治形势下，这种做法非常危险。”

 

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