2016年12月7日 星期一
【美新社讯】特朗普总统竞选时承诺大规模驱逐出境(Deportation),誓言通过驱逐犯罪移民来让美国更安全,但当下的执法范围已经远不止于偷渡者或罪犯,公民、绿卡合法居民、签证持有者、游客,甚至签证申请人都被拘留。临时保护身份(TPS)和假释等人道主义保护措施被撤销,数十万人面临被遣返的风险。数百人被秘密转移到萨尔瓦多和巴拿马等第三国--专家称之为非法“引渡”,引发了法律纠纷。与此同时,移民被迫“登记”,美国国税局被迫曝光非法移民,绿卡合法居民也因政治观点被吊销绿卡,甚至社交媒体现在在入籍案件中也受到审查。
由少数族裔媒体服务中心(Ethnic Media Services,EMS)更名的美国社区媒体中心(American Community Media,ACM)举行了网络简报会,多位法律专家深入分析这些重大变化,并解释您的权利。
休斯顿移民法律服务合作组织执行董事 Zenobia Lai 指出,除了特朗普总统承诺将犯罪移民驱逐出美国之外,拘留和驱逐出境也对合法居民、签证持有者和游客造成了冲击。随着假释和临时保护身份 (TPS) 等人道主义保护措施被撤销;绿卡因持有者的政治观点被吊销;美国国税局 (IRS) 等机构被迫曝光移民申请人;以及入籍案件中社交媒体活动受到审查,无证移民并非唯一面临未来危机的群体。
Zenobia Lai 提到了 1798 年的《敌对外国法案》。特朗普于3月中旬援引该法案,这是二战以来首次将数百名移民遣返到萨尔瓦多和巴拿马等其他国家。特朗普政府不仅在第一天就发布了 26 项行政命令中至少 7 项与移民相关的命令,授权军队、联邦、州和地方执法部门在边境打击大规模移民,宣布进入国家紧急状态。
“他们还在使用过时的战争力量来针对移民群体。他们不仅仅是像政府所说的那样追捕罪犯……移民被用来试探法治,”Zenobia Lai 继续说道。“美国公民被从街上抓走,绿卡未经正当程序就被吊销。”过去几周,至少发生了九起此类签证持有者被 ICE 拘留的事件--其中大部分是被指控“支持哈马斯”的研究生,最著名的是塔夫茨大学的研究生 Rumeysa Ozturk 和哥伦比亚大学的研究生 Mahmoud Khalil。
另一方面,虽然特朗普的目标是委内瑞拉的 Tren de Arangua 帮派,但目前没有证据表明哪些人被驱逐,以及他们是帮派成员还是罪犯。截至3月31日周一,美国政府表示已将另外 17 名来自阿拉瓜河谷帮和 MS-13 帮派的“暴力罪犯”--其中包括杀人犯和强奸犯--遣送至萨尔瓦多最高安全监狱。
Zenobia Lai 指出这是美国国务卿马尔科·卢比奥与萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔于2月初达成的一项协议的延续,该协议旨在监禁被驱逐的美国罪犯,无论国籍如何:卢比奥后来将其描述为“世界上最前所未有、最非凡、最非凡的移民协议”。
其他策略包括:特朗普上任第一天就颁布行政命令,取消出生公民权。特朗普随后诉诸最高法院,撤销拜登时代的“敏感地点政策”,该政策保护教堂、学校、医院和葬礼等公共场所免受移民执法的管制。他也通过行政命令要求各州和美国国税局等联邦机构共享数据。同时大规模裁员和削减联邦预算,从而削弱了安全网。
FWD.us 总裁 Todd Schulte 解释了假释权(Parole Authority)如何帮助缓解移民系统的压力,并使新移民更容易融入美国社会。他表示:“作为一个移民国家,国家要求人们入境,但现在的政府正在剥夺他们的入境资格。在未来几年,我们不仅可以保留这些身份,还能逐步实现永久身份。如果做不到这一点,我们就不应该让人们陷入混乱。”
“当有人说他们只是在追捕某些人时,我们需要非常谨慎……无论他们是否与刑事司法系统有过接触,无论他们来自哪个国家,这种定罪都是一个陷阱,而且会不断扩大,”他继续说道,并以特朗普政府针对假释和临时保护身份持有者为例。
特朗普政府已撤销了拜登时代假释担保计划(CHNV)下 53.2 万名古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉公民的工作许可和驱逐出境保护,该决定于4月底(3月30日之后25天)生效。与此同时,旧金山地区法官于3月31日(星期一)作出裁决,阻止了美国 60 万委内瑞拉 TPS 持有者中约 34.8 万名被驱逐出境。
Todd Schulte 说:“假释权的历史可以追溯到七十年前。每个政党的历任总统都曾使用过它,而且取得了巨大的成功。”他举例说,2021年有 7.6 万名阿富汗人逃离了塔利班的统治,2022年以来有超过 28 万名乌克兰人逃离了与俄罗斯的战争。
他继续说道:“寻求庇护的人不是入侵。”去年11月,公众对他们所看到的混乱边境状况感到不满。让我们建立一条安全的入籍途径……因为如果造成移民无法获得教育、住房或基本医疗保健的局面,这种混乱将对每个人造成巨大的伤害。
美国移民律师协会前任主席、俄亥俄州克利夫兰市 UB Greensfelder LLP 律师事务所合伙人 David Leopold 曾因公开反对特朗普移民政策而成为攻击目标。
David Leopold 律师指出,“这一切的本质是对美国正当程序的破坏。移民问题是矛头,而受到冒犯的正是美国的核心价值观。没有人希望危险的帮派在美国存在,但人们有权保护自己。人们有权表达自己的声音……这是我们从未见过的,至少在我有生之年从未见过,这是历史上非常非常黑暗的时刻。”
“我的祖父是犹太人,他没能用智力战胜纳粹来到美国,但当下的美国却弄得我胆战心惊。我曾在极权政权下与人共事,最好的保护就是公开诚实,”David Leopold 律师继续说道。“自从这一切开始以来,有一句话一直萦绕在我的脑海里,它来自中世纪的拉比希勒尔:‘如果我不为自己,谁会为我?如果我只为自己,那我是什么?如果不是现在,那更待何时?’我们正处于这个时刻,我们每个人都必须自己决定,20年后我们将如何看待自己,并反思:我们做了什么?”
AAJC 华盛顿特区移民倡导主任马丁·金解释了为什么支持移民获得正当程序(Due Process)的权利至关重要,并且符合所有美国人的利益,无论他们对移民政策的立场如何。
马丁·金表示:“如果政府愿意在移民问题上违反正当程序原则,那是毫无道理的。没有理由认为任何人都可以免受其害……包括公民和永久居民。”
他还表示,政府于1月27日决定削减超过3万亿美元的联邦拨款和贷款,这意味着全美范围内的“社区组织难以继续提供英语教育、公民研讨会和法律援助等重要服务……现在我们每天都能看到,移民社区权利的削弱是如何削弱每个人的权利的。”
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