【美新社讯】8月21日，由Ethnic Media召集的新冠疫情网络研讨会再次举行。

距离11月3日美国大选仅剩两个半月，多个州已经开始发放邮寄选票（Vote by Mail）或开始提前投票（Early Absentee Voting），但眼下的新冠肺炎（COVID-19）疫情，以及正处于舆论中心的美国邮政局（USPS）改革对日常投递业务的减缓作用，都对11月的大选投票发生重大影响。

当天会议聚焦疫情的影响下，少数族裔及有色人种在倍受争议的选举投票系统的运作中是否会受到更不良的影响；并着重讨论在投票系统中须要改进的地方，包括如何能保障亚太裔，南亚裔，拉丁裔等少数族裔及有色人种的投票权，以及克服语文障碍等问题。

近百位来自华裔、韩裔等亚太裔，印度裔等南亚裔，以及拉丁裔等少数族裔的媒体代表列席参与。

Ethnic Media 负责人克罗斯（Sandy Close）女士指出，在此次2020年总统选举和许多摇摆州的重要选举中，少数族裔和有色人种选民比例出现明显上升。

然而，专家指出，选举系统普遍存在功能失调的情况，这种情况因新冠肺炎（COVID-19）疫情大流行而加剧，这威胁到选民的投票权，特别是在有色人种群体中。

本次会议将概述如何确保人们的投票权; 分享首次举行的针对亚太裔和拉丁裔选民情况的最新调查结果; 语言障碍问题; 以及美国南部主要各州出现针对非洲裔/黑人选民的压制。

斯坦福大学（Stanford University）法学院教授珀瑟利（Nathaniel Persily）联合主持了一项由斯坦福大学与麻省理工学院（MIT）合作的研究项目：健康选举（Healthy Election Project），https://healthyelections.org/

珀瑟利教授首先指出，联邦政府与各州政府、地方政府都意识到，因为此次新冠肺炎（COVID-19）疫情，众多选民无法像以往那样投票。同时，也因为疫情，对投票站的工作人员也产生不利影响。

因此，需要采取措施，但是采取什么所措，没有统一且受到地域限制。

珀瑟利教授继续指出，可以想到的解决方案之一，是尽量在可行的地区，实行邮寄选票（Vote by Mail）。

解决方案之二，是改造和提供更多的投票站点，如改建体育场馆、提供不下车投票（Drive Through），等等。

但这些解决方案，都受到时间、资金、人员的限制，以及一些法律法规的约束，也可能有不可预见性的问题。

珀瑟利教授坦言，“如果有半年或更长时间准备，可能就不会如此手忙脚乱。”

针对有人指责邮寄选票（Vote by Mail）容易出现舞弊的问题，珀瑟利教授通过数据指出，一方面是通过邮寄的方式参加选举的形式，已经广为选民所接受，在2016年大选中，17.7%的选民使用了提前（缺席）投票（Early Absentee Voting），5.9%的选民使用了邮寄选票（Vote by Mail）。

珀瑟利教授也强调，历史纪录显示，在邮寄选票（Vote by Mail）过程中，没有发现明显的舞弊现象。

另一方面，各州选民对邮寄选票和投票站投票的偏好不同，比如亚太裔更容易接受邮寄投票，而非洲裔更偏好亲自投票；同时，各州选民邮寄投票的参与度差异巨大，比如亚利桑那州邮寄选票寄回率达到79%，加州也达到66%，而在乔治亚州只有8%，南卡罗纳州更只有3%；这些都将可能对此次大选的投票过程和结果产生一定影响。

珀瑟利教授特别提醒：

** 邮寄选票（Vote by Mail）或提前（缺席）投票（Early Absentee Voting），各州政府需要尽早发出选票；在无法进行网络申请的州，选民自己要尽早发出申请。

** 选民切记，这些邮寄选票基本都要求在信封外签字。如果没有签字，在政府计票时，如果没人核实，就极有可能被当作“废票”处理。

** 政府加强投票站工作人员的招募，详情可访问：https://www.eac.gov/help-america-vote

** 政府也需要关注特殊人群的需要：如残障人士、甚至是新冠确诊患者。

** 同时政府必须加强选举和投票权的宣传，同时做更多的准备工作，也要做好应急措施，以防万一事件的发生。

亚美公义促进中心（Asian American Advancing Justice，AAAJ）人口普查及投票项目组资深主管明尼斯（Terry Ao Minnis）女士剖析亚太裔选民、特别是英语语言能力欠缺的选民所面临的挑战。

明尼斯女士首先指出，语言障碍问题，是真实存在且相当严重的问题。受访选民中，四分之三的人在家不使用英文，且英语不是母语。

其次，政府竞选相关文件、文宣众多，虽然也有部分是华语，但实际需要相去甚远。同时，文件中的英语多为冗长句式，语言语法复杂，可读性受到限制，理解难度大。

再者，投票站工作人员能够提供的多语种协助，也十分有限。

明尼斯女士特别强调，因为此次新冠肺炎（COVID-19）疫情，针对亚太裔的歧视和仇视现象明显增加。亚太裔美国人因为样貌和语言，被视为“外国人”，被歧视、敌视和排挤，让亚太裔选民产生恐惧心理。

作为解决方案，明尼斯女士指出：

** 亚太裔选民可以尽量申请邮寄选票（Vote by Mail）或提前（缺席）投票（Early Absentee Voting）。

** 不论是邮寄选票、提前（缺席）投票，还是亲自去投票站投票，都建议有英语能力强的亲友，给予协助和帮衬。

** 亚美公义促进中心（AAAJ）能够提供多种亚太裔语言的协助，欢迎拨打1-888-API-VOTE暨1-888-274-8683。

UC Riverside 的“亚太裔数据”（AAPI Data）项目负责人拉玛克里希南（Karthrick Ramakrishnan）也分享了首次举行的针对亚太裔和拉丁裔选民情况的最新调查结果。https://aapidata.com/

拉玛克里希南首先指出，民主党和共和党，对亚太裔和拉丁裔选民外联（Outreach）工作差别不大，前者稍稍领先。受访选民中认为与自己联系密切的分别为11%对比9%；联系一般的分别为33%对比32%；几乎没有联系的分别为56%对比59%。

拉玛克里希南再指出研究的印象和结论：

** 不同族裔，不同年龄层次，所认同的、最可信的消息和相关资料来源不同；比如亚太裔更偏向报纸、电视等传统媒体，而年轻人更容易从社交媒体上获得资讯，同时“意见领袖”的导向性也不容忽视。

** 因为新冠肺炎（COVID-19）疫情，显示更多人倾向于邮寄投票，或只是把选票送达投票站。

** 更多选民担忧邮寄投票，是否能够按时抵达，并成功计票；

** 也有选民担忧如何、到哪里、才能把选票送达投票站。

** 针对邮寄选票（Vote by Mail）或提前（缺席）投票（Early Absentee Voting）安全性的担忧。

** 政府有关选举的宣传资料和文宣，印刷制品应该言简意赅，一目了然，避免冗长复杂，视频资料应该让收看人容易找到代入感，同时印象深刻。

** 最好在各个族裔社区，有深谙选民特点和需求的社区代表，对于发动选民、积极投票等都有重要意义。

拉玛克里希南也分别给予竞选工作官员和社区组织各五条建议。

同时，针对选民担忧邮寄投票，是否能够按时抵达，并成功计票；加州58个县，基本都能提供选票跟踪系统：https://www.sos.ca.gov/elections/ballot-status/wheres-my-ballot/

来自民权组织“夺回我们的投票权”（Reclaim Our Vote）创始人米勒（Andrea Miller）女士则分享了美国南部主要各州出现针对非洲裔/黑人选民的压制，并用数据分析了8个州的有色人种选民构成及问题。

米勒女士首先指出，美国目前有2.45亿适龄公民可参加投票，但其中有4800万人没有注册成为选民，或者选民状态是不活跃（也就不能投票）。

在2020年大选前夕，全美大约有1660万有色人种/少数族裔公民，没有注册成为选民或者选民状态是不活跃。

米勒女士强调，有些公民有错误的认识，以为注册一次选民之后，就可以无限期延续下去；但实际情况是，许多选举，需要再次确认选民状态。

还有些有色人种/少数族裔移民成为公民后，认为会自动登记成为选民；但实际情况是，必须做正式选民登记，才能有投票权。 

米勒女士也指出，还有很多政策法规和情况，会“有意”或“无意”地减少选民成功投票的机会。

** 比如，各州的选举法律和系统不一，有的州的系统默认值是“不投票”，选民必须申请改变状态，要投票。

** 或对身份证明有严格规定，万一选民的身份证明出现问题，就不能投票。

** 或如加州等多个州，不允许当天登记选民，当天投票。

** 或如DMV换领身份证件，系统不会自动更新，需要再次选择，作为选民登记。

** 或在投票站，受到工作人员或者其他人员的阻挠，等等。

米勒女士以有38张选举人选票（Electoral Vote）的得州为例说明。

得州有适龄公民超过1346万，其中非洲裔近103万，拉丁裔超过326万，亚太裔超过27.6万，印第安土著大约4245人，有色人种/少数族裔占据适龄公民近34%。

但同时，超过1346万适龄公民中，有38%的人，超过510万人，没有正式登记成为选民，也就没法投票，其中也有大量的有色人种/少数族裔。

同理，可以看到乔治亚州、北卡罗莱纳州等，都呈现同样的趋势和问题。

米勒女士最后建议：

** 首先每一个适龄公民，都应该积极参政议政，登记成为选民，参加选举，行使投票权。

** 可以访问美国政府网址，确认选民登记状态，请访问：https://www.usa.gov/confirm-voter-registration

** 更要加强有关选民、选举、投票站及工作人员的教育和宣传，培养后备力量。

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