2016年12月7日 星期一
加州众议员邱信福提出AB 2185法案
【侨报记者王梓田5月22日湾区编译报道】由加州众议员邱信福(David Chiu)提出的,旨在在诉讼程序中保护移民和犯罪受害者身份的AB 2185法案,5月21日(本周一)获众议院通过。AB 2185将针对在诉讼程序中获取匿名状态建立标准化程序,并要求法院在决定是否需要匿名时考虑当事人担心被驱逐出境等相关因素。
“当整个社区在参与我们的法庭制度时都能获得安全感,我们就会得到更好的服务。”邱信福称,“在特朗普政策和递解部门有恃无恐的大环境下,许多守法移民对举报犯罪或充当证人持谨慎态度。允许移民同胞和其他人获取匿名状态可以鼓励更多人参与司法体系,使社区更加安全。”
很多移民是仇恨犯罪的,或者本身就是劳工侵权的受害者,如贩卖劳工、性暴力、骚扰等。但由于害怕被驱逐出境,他们往往不愿意参与诉讼或审判程序。这对父母是无证移民的未成年人来说是一个特殊的挑战,这些人在加州K-12年级的儿童中占12%。在发出传票之前,未成年人必须向法院申请获得法定监护人的批准。对于确保这些年轻人能够诉诸司法而言,保护其父母的身份是必要的。
这项措施也力求为所有涉及敏感或有争议案件的诉讼者提供保护。家庭暴力、性侵犯或歧视的受害者将受益于AB 2185允许的前摄匿名状态。目前,原告只有当诉讼程序开始并已确定身份后才能申请使用化名。
AB 2185列出了法院在确定匿名状态必要性时需考虑的若干标准,包括身份识别是否有造成报复性身体或精神伤害的风险,或当事人是否对身份一旦确认将可能被驱逐出境存在合理担心。
其他州已经正式规定了允许原告使用化名的程序,但加州目前还没有这样的程序。该法案允许案件当事人在法律文书送达后60天内对匿名状态提出质疑。如果法院命令确定匿名诉讼当事人身份,该匿名诉讼当事人可以对此进行不影响实体权利的驳回。
AB 2185由墨西哥美国法律辩护和教育基金会(The Mexican American Legal Defense and Educational Fund)赞助。该法案现正转移到参议院,预计6月举行委员会听证会。
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