2016年12月7日 星期一
夢想生被捕引發大示威。 資料圖片
本報記者榮筱箐紐約報道:特朗普總統將如何處置前總統奧巴馬的夢想青少年緩遣令(DACA)目前尚未可知,但智庫機構卡陶研究院(Cato Institute)18日發出的一份報告顯示,如果DACA被廢除,美國經濟未來十年的增長將減少2800億元,如果夢想青少年被遣返,還要再加上遣返開銷總共75億元。
特朗普競選時曾誓言要廢除DACA行政令,上任後態度有所緩和,但上週又傳出有夢想青少年在移民執法局上門時被「順帶」逮捕,這些反反复複使已經申請到DACA的夢想青少年心中七上八下。而卡陶研究院週末加班發出的這份報告,似也意在總統態度尚未明朗之前為他提供更多的數據和參考因素。
夢想生與H1B群體情況最接近
這份報告指出,到2016年6月,移民局收到84萬4931份DACA申請,其中74萬1546份獲批,因為前總統奧巴馬曾經努力推進的緩遣令擴展計劃目前已經不可能實施,所以報告將夢想生人數按照目前的74萬人計算。在此之前並沒有對DACA申請者對美國經濟影響的具體研究,但這份報告認為應當以H1B申請者為藍本,研究夢想生對美國經濟的影響。報告說,夢想生平均年齡22歲,通常職業,每小時平均工資17元,大部分人還在讀大學。而H1B申請者平均年齡25到34歲,一半有大學學士或碩士學歷,他們的平均年薪為7萬2000元,比夢想生高出一半,但夢想生的年薪在他們大學畢業後有望出現增長。所以相對於其他無身分移民,夢想生群體與H1B持有人群體情況最為接近。
DACA政策增74萬工作報稅不領福利
而在給美國帶來的盈虧方面,夢想生也與H1B持有人相似,他們都不能領取大部分福利,不能得到針對低收入者的奧巴馬健保補貼,報告說根據之前的研究59%的夢想生DACA獲批後找到了他們的第一份工作,45%的人薪水見漲,49%的人第一次開了銀行帳號,33%的人申請了第一張信用卡。所以DACA政策等於憑空給美國增添了74萬只工作報稅,卻不領福利的人。
報告說如果DACA被取消,夢想生將回到之前沒有合法工作身分的狀態,但大部分人可能還是會留在美國,這樣他們的薪水將比合法工作的情況下降低10%到20%,根據上述分析,報告採用H1B持有人的經濟數據,計算出在未來的十年裡,這將使美國經濟增長2800億。而根據之前的研究,遣返一個人的費用總共需要一萬美金,也就是說,如果將所有夢想生遣返,政府需要支出近75億元。
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