【美新社讯】眼下，全美最热门且充满争议的话题，可能就是公立学校什么时候重新开放，让青少年返校，接受面对面的课堂教学。

 

为此，政府、学区、学区教育委员会、教师工会、家长群体和学生等多方的权益冲突陷入白热化；甚至不惜对簿公堂。

 

近期，先有2月3日旧金山市检察官赫雷拉（Dennis Herrera）宣布，起诉旧金山联合学区及教育委员会，要求学区制定适当的计划，重新开放面对面的课堂教学。

 

后有，2月4日旧金山家长联名请愿；要求学区，教育委员会，以及教师工会尽快达成协议，重新开放校园及面对面的课堂教学。

 

再有洛杉矶市（City of LA）市议员乔·布斯卡诺（Joe Buscaino）在2月4日宣称，要起诉洛杉矶联合学区（Los Angeles Unified School District），要求立刻重新开放学校。

 

但多方也认识到，没有任何一个单一的蓝图可以解决所有的问题；特别是疫情当前，更需要根据当地的实际疫情，各方需求，来制定出相应的合理、安全、可操作的重新开放政策。

 

2月5日，由Ethnic Media Services 召集的网络研讨会再次举行，并邀请到多位嘉宾表达自己的见解；近百位来自华裔、韩裔、印度裔等亚太裔，以及拉丁裔、非洲裔等少数族裔的媒体代表列席参加。

弗里德伯格（Louis Freedberg）先生，是EdSource的执行董事。EdSource成立40多年来，致力于使加州人参与关键的教育挑战，以期提高学习成才的成功率；已成为加州最杰出的多媒体教育平台之一，该平台拥有600万名学生，是美国最大，最多元化的公共教育系统之一。

 

弗里德伯格先生讲述和分析了多组问题和矛盾冲突点，强调有些问题并不能像“打开开关”那样，一下子获得解决。

 

1）加州的疫情现状

 

-- 已经度过疫情一周年的加州，目前仍是全美疫情最严重的地区；加州的疫情获得改善；但新增死亡人数仍然居高不下。

 

根据加州卫生部的数据，相比2020年秋冬季最高峰时超过5万，每日新增病例数字已经大幅下降，但仍超过每天1万个新病例；同时新增死亡人数经常超过每天500人，甚至600人。

 

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-- 人类对新冠肺炎（COVID-19）病毒的研究依然有限，同时，加州发现多个不同种类的病毒变体病例，说明疫情有新的发展；也让专家担心目前的疫苗是否还有效。

 

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2）青少年感染情况

 

-- 年幼的儿童、学龄儿童、青少年等感染率，相比其他年龄群体要低很多；但统计数据证明，即使是小学生，青少年，也同样会被感染，这取决于社区的传染率。

 

根据加州卫生部的数据，目前加州超过332万的累计病例中，0-17岁的儿童和青少年，也有超过42万之多。

 

新冠病毒感染病例中近半数没有症状，只能通过病毒检测才能加以区分；因此，儿童和青少年感染后，传染给家长和年长的爷爷、奶奶辈亲属，造成重病甚至死亡的风险，客观存在且不可忽视。

 

3）赞成与反对

 

-- 教师工会反对重新开放，要求所有教职人员先要接种疫苗；与美国CDC和加州州长纽森，“即使教师们没有全部接种疫苗，只要有适当的安全防疫措施和支持，学校也可以重新开放”的表态。 

 

因为新冠病毒的高度传染性，以及较高的治病和致死率，教师工会方面必须为成员的福祉考量；

 

而美国CDC和加州州长纽森的表态，更多考量的是作为家长和学生的需求，以及配合联邦政府的计划。

 

同时，虽然教职人员，也被列为“必要产业从业人员”，可以优先获得疫苗接种，但同样也面临疫苗供应有限的难题。

 

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-- 家长之间也分赞成与反对

 

为什么赞成？

 

研究显示，目前关闭学校、远程教学，对学龄儿童、青少年的影响也显而易见：

 

从焦虑、抑郁，到暴躁、自我封闭；可测的阅读能力下降、成绩下降、参与度下降，特别是低收入家庭、没有网络的家庭等。

 

同时，离开学校的时间越长，对学生不良的影响也可能更深远；学生对学校的关注以及学校领导们对学生的关注程度也越小，特别是在拉丁裔、非洲裔族群中。

 

还有，因为疫情的影响和食物匮乏问题，大量低收入、多子女的家庭，也寄希望于学校来提供学生餐食。

 

为什么反对？

 

民调显示，只有大约55%的家长愿意让子女接种疫苗；许多教职员工也身为父母，一方面不愿意自己“冒险”，也不愿意将子女“置身危险”之中。

 

有色人种族裔的拉丁裔和非洲裔，受疫情影响的比例，远比其人口构成的比例高，也远高于白人和亚裔族群；更倾向于反对返回学校。

泰隆·霍华德（Tyrone Howard）先生，是UCLA的教育学教授；也是该校黑人男性研究所所长。

 

霍华德教授，进一步从教育学的角度分析问题；也强调没有任何一个单一的蓝图可以解决所有的问题，作为学校、学区、教育委员会，“所有人的安全和健康，比学习本身更为重要”。

首先，新冠疫情的严重性无需再强调；同时，从新冠病例和死亡人数分析中，以及疫情对经济和社会的影响分析中，较为清晰的看到拉丁裔和非洲裔，受到更为严重的影响。因此也容易理解，这些家长更倾向于反对。

疫情居家长达近一年，子女作为学生的心理健康问题；同时，子女作为学生，缺乏自觉和自控能力，造成学习质量（Learning Loss）的下降问题，在一些社区和族裔间被忽视，或者直接无视。因此，需要政府、学校、学区的介入和帮助，也就间接需要学校的重新开放。

其次，深层次思考后，会发现涌现许多问题：

 

-- 如何满足暑假学校、特殊需求的学生、被居无定所、食不果腹问题困扰的低收入家庭学生，特别且不一样的需求？

 

-- 学习质量（Learning Loss）的下降后，学生的评分标准是否做出相应修改？比如，多子女家庭，年长的子女还要照顾年幼的兄弟姐妹。

 

-- 经过长时间网课教学，有的学生如鱼得水，更喜欢网课；有的学生则迫不及待要回到课堂；是否要对教学机制做出长期的调整？对教学标准也做出调整？

 

-- 在学区、学校层面，也有众多差异；特别在人力、物力、财力方面，大学区往往有更多资源。

 

比如，原先40人的一门课，课堂教学因为需要保持社交距离，现在教室里只能容纳20人甚至更少，势必要开设更多的课，来满足40人学生的需要；那么加课相应的人力、物力、财力，也需要获得协调和满足；但如果没法协调呢？

阿基尔·沃拉（Akil Vohra）先生，是亚裔青少年领导力发展组织（aalead.org）的执行董事。

 

阿基尔·沃拉（Akil Vohra）先生补充说：

 

因为疫情居家，有些学龄青少年，不得不自己留在家中，因为父母都外出务工，而无法获得帮助；即使是被世人普遍看好、成绩优秀的亚裔，也会或多或少出困难和问题。

但同时，亚太裔学生，因为疫情起源的纷争，而遭受其他族裔的骚扰和仇视，甚至经历网络暴力或现实暴力，造成厌学的情绪。

他强调，重开学校之前先要控制疫情；更要预判重新开放后的风险，并加以控制；

 

学校、学区、教育委员会，也应该照顾到使用不同语言的族裔，因为有些家长英语能力的确十分有限。

 

联邦、加州、地方，也需要联合收集数据；因地制宜，避免“一刀切”式的政策和管理。 

伯尼塔·布拉德利（Bernita Bradley）女士，是全国父母联盟（Nationalparentsunion.org）的中西部代表。

 

伯尼塔·布拉德利女士指出，重新开放学校课堂教学有一定必要性；但美国各地的差异性，也需要获得正视、正确评估，和进一步的工作和改善。

 

疫情和居家，对学生、特别是中西部地区的学生，负面影响相当严重：

 

-- 以底特律地区为例，在疫情前，抽样学生识字率（Literacy) 只有16%，在居家避疫期间，下降到大约7%。

 

-- 因为是网络教学，严重依赖于网络、电脑等设备，对于低收入家庭是巨大的负担；同时也是技术问题，有的学生真的不会操作。

 

-- 也因为师生、学生之间的互动更少，非洲裔学生的学习质量更加下降，也不能及时获得学校和老师的协助。

 

在中西部地区，学校及教育的资源相比发达的东西海岸地区严重缺乏：

 

-- 许多地区目前只能达到最基本的教育（Basic Education），也没有能达到满足特别需要的资源；

 

-- 以心理健康为例，每四个学校，才能分配到一个心理健康护士，对于实际需要，只能算是杯水车薪。

作为洛杉矶父母代表，卡拉·佛朗哥（Karla Franco）女士也发表了自己的见解。

 

卡拉·佛朗哥女士强调，学校和学区，还远没有准备好；她更强调，学校和学区需要保护“所有人”，学生、教师、所有人。

 

她问了一个十分尖锐，但目前没有明确定论的问题：学生在学校感染了，再感染家人，谁来负责？

 

此前，重新开放经济时，联邦和州的层面，曾有新的立法，免除商业企业因为重新开放而造成员工感染的责任。

 

其次。她指出在疫情下重新开放学校和课堂教学，必然有众多规定和限制；小学生也许还容易管理。但中学，高中的青少年问题较严重，叛逆性、攻击性、不愿意被管理；因此而恶化也并非不可能。

 

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