2016年12月7日 星期一
相关公告(加州司法部长/总检察长办公室图片)
【美新社讯】5月23日周五,加州司法部长/总检察长罗布·邦塔(Rob Bonta)与19个州的总检察长们组成的联盟提交了一封评论信,反对联邦人事管理办公室提出的在联邦公务员制度中创建一种名为“政策/职业”的新就业分类的提议。
该分类将恢复此前失效的“F类分类”,一旦实施,将剥夺数万名职业联邦雇员的关键工作场所保护,使川普政府能够以“违反总统指令”,或纯粹的政治原因或与工作表现无关的原因解雇他们。
加州司法部长/总检察长罗布·邦塔(Rob Bonta)(加州司法部长/总检察长办公室图片)
加州司法部长/总检察长罗布·邦塔(Rob Bonta)强调说:
“川普政府试图通过恢复 F 类分类来践踏工人的权利。这将直接损害我们联邦工作人员的诚信,因为它威胁要用政治忠诚者取代经验丰富的无党派专业人士。这一变化不仅会破坏我们由各领域专家组成的强大联邦工作人员队伍的信任和稳定性,还会摧毁一个服务于全体美国人而非仅仅为川普总统议程的执行者服务的政府的根基。”
在现行联邦公务员制度下,约有 200 万联邦雇员在“竞争性服务”中任职,这意味着他们是通过择优录用的程序聘用的,并受到公务员法的保护,以防止被任意解雇或政治干预。这些联邦雇员是因其专业知识而受聘的无党派专业人士,无论政治形势如何变化,他们都应执行国会通过的法律。
新的“政策/职业”分类试图复制先前提议的“F 类”分类,它将把一系列与政策相关的公务员(例如分析师、律师、科学家和监管人员)重新归类为随意雇佣状态。与传统的 C 类计划(Schedule C)任命人员随每届新总统政府更替不同,计划政策/职业将适用于通常不受此类人员流动影响的无党派联邦职业工作人员。这种重新分类将取消长期以来维护联邦劳动力非政治性质的正当程序保护措施,并使这些员工面临因政治原因被解雇的风险。
截至2024年3月,整个联邦政府仅有约1600名 C 类计划员工,这充分表明国会原本打算将择优录用豁免的范围缩小到何种程度。当川普政府第一届尝试实施 F 类计划时,一项估计预测将导致多达 5 万名联邦雇员被重新分类。
在联署评论信中,总检察长们认为,川普政府提出的规则是非法的、违宪的,并且对各州有害。计划政策/职业违反了 1978 年《公务员制度改革法》的明确意图,该法案旨在保护联邦雇员免遭任意解雇,并确保择优录用。该规则还通过追溯剥夺职业公务员既得就业权利,引发了第五修正案规定的正当程序问题。从政策角度来看,该规则将使联邦劳动力政治化,扼杀职业专业人员的独立性,使留住经验丰富的员工变得更加困难,并且当公务员的专业知识与总统政府的政治议程相冲突时,可能会遭到党派报复。
点击这里,阅读完整联署评论信。
联署评论信首页(加州司法部长/总检察长办公室图片)
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