【美新社讯】拜登总统新财政年度的预算案的提出，为民主与共和两党之间的纷争乃至2024 年总统选举争夺划出了战线。

 

少数族裔媒体（EMS）召集近百位多族裔媒体从业者，举行网络研讨会审视这个问题，专家们解释了拜登总统的预算案；这也是一项雄心勃勃的支出计划：包括废除此前川普对富人的减税政策，增加公司税率来支持医疗补助和医疗保险，永久性的增加儿童税收抵免，环境和教育优先事项，以及其他减少赤字的措施。专家们还将审查社会保障的未来，而预算案却没有明确和细化说明，但这可能会受到共和党人的攻击。

 

当拜登总统在费城公布他的预算案时，他表示，“我向你们保证，我将毫无改变地保护社会保障和医疗保险”。但分析人士表示，迫在眉睫的资金短缺将使这些承诺经受考验。

 

预算和政策优先事项中心首席经济学家 查德·斯通 (Chad Stone) 指出，根据宪法，美国国会拥有财政大权，因此总统不能命令他们通过预算案。因此，总统只有说服国会，才能让其想要的预算案获得通过。

 

“拜登总统提出了一项富有远见的预算提案，该提案认识到满足美国在 21 世纪的需求，需要比我们目前更多的收入和更大胆的计划举措。” 查德·斯通也表示，去年的预算的通过就是一个比较艰难的过程。不可能是总统说 ‘这就是我想要的’，国会说‘给你’。坦率地说，不可能知道共和党控制的众议院会发生什么。”

 

查德·斯通指出，国会每年都会投票通过和资助许多项目，其中许多是可自由支配的支出。而一些支出，比如社会保障、医疗保险和大部分国防预算都是由专项税收支付的。这些是强制性支出。“十分难以预料事情会如何发展。但比较明确的是，美国对乌克兰的支持不会破坏预算案的，相关中国的支出可能也是两党都同意的地方。”

 

法律与贫困 CLASP 中心政策副执行主任 伊丽莎白·洛尔-巴施（Elizabeth Lower-Basch）表示，即使不考虑共和党方面的阻力，拜登总统的预算案中，大幅增加的国防开支，与在社会福利上需要的投入等进行争夺和拉扯。

 

拜登总统提出的国防开支新预算是8420亿美元，比去年增加了350亿美元。被称为“和平时期有史以来最大的美元预算”。如果再加上能源部用于升级核武器的 440 亿美元，国防开支新预算总共是 8860 亿美元；而2022年度用于社会福利的预算为 1.3 万亿美元。

 

三年疫情之后，因为许多疫情大流行时期的（资助、补贴）项目正在逐渐结束，（在通货膨胀的推动下）食品、儿童保育和医疗保健的成本正在继续上升，因此，拜登总统的预算案提议对儿童、家庭、老年人、工人，特别是中低收入者进行一些非常重要的投资，这是一个特别重要的时刻。

 

伊丽莎白·洛尔-巴施指出，拜登总统的预算案提议恢复作为《美国救助计划（ARP）》的一部分，于 2021 年推出的增强的儿童税收抵免。拜登总统希望永久恢复它。他还想缩小低收入家庭和个人的“覆盖缺口”，这些家庭和个人收入过高，无法根据《平价医疗法案（ACA）》获得免费保险。“预算还要求在 10 年内为老年人和残疾人额外投资 1500 亿美元，以便他们能够在家中或社区环境中获得护理，而不必在疗养院接受护理。” 拜登总统的预算案将要求所有州将产后妇女的医疗补助扩大到 12个月。 目前，有 11 个州尚未扩大医疗补助计划，总统的提议将要求他们这样做。

 

伊丽莎白·洛尔-巴施也指出，拜登总统的预算案高度重视联邦营养食品安全计划，包括学校供餐。 WIC 计划为新妈妈提供婴儿配方奶粉，为孕妇提供杂货。补充营养援助计划 (SNAP) 帮助贫困家庭购买健康食品。月收入为 1,526 美元的两人家庭符合条件。

 

同时，拜登总统希望清单上的其他事项包括所有工人享有 12 周的带薪家庭假和病假。儿童保育和幼儿教育计划将大幅增加——10 年内将增加 6000 亿美元用于儿童保育。 1600 万儿童将获得负担得起的托儿服务，400 万 4 岁儿童将进入学前班。

 

她也强调：“这些提案去年并没有完全完成，即使在民主党控制了参众两院时也没有，所以今年通过这些提案肯定会更具挑战性。”

 

波士顿学院的退休研究所对外关系副主任 安德鲁·埃施特鲁斯（Andrew Eschtruth）指出，国家预算实际上是两个选择：要么增加财政收入，要么减少支付的福利。

 

拜登总统提及预算案时，强调绝对不会提议削减任何福利，并反对国会提议的任何福利削减，但总统的预算没有涉及任何细节。

 

安德鲁·埃施特鲁斯也表示，拜登总统希望高收入人群缴纳更多税款，以确保美国广受欢迎的社会保障计划在未来拥有稳定的财务基础。社会保障是美国退休和伤残收入体系的支柱，为超过 6500 万人提供经通胀调整后的福利。根据收入的工资税（Payroll Tax），该计划可以继续支付全部福利，直到 2035 年，届时它只能支付大约 80% 的福利。