法訊 ║聯邦法律中銷售大麻仍屬違法行為您需要了解哪些加州法規？-美新社

法訊 ║聯邦法律中銷售大麻仍屬違法行為您需要了解哪些加州法規？

發佈時間：2019年11月27日 14:34 來源：美新社评论：0條點擊：4777次

2018年1月1日，加州法律規定以休閑娛樂為目的的大麻銷售活動成為合法，但是受限於當地的規定。為了合法銷售零售大麻，企業必須獲得加州及其所在城市或縣的許可証。並非所有縣都批准在其境內銷售大麻，地方司法管轄區可能完全禁止出售大麻，也可以對大麻的銷售活動施加自己的條件。

此外值得強調的是，根據聯邦法律規定，銷售大麻仍然是非法行為。以下為南加州知名審判出庭律所，鄭博仁聯合律師事務所華人服務團隊，針對相關法律規定，總結歸納的相關說明。對該方面感興趣的人，還應向當地縣或市商業辦公室獲取更詳細信息，例如：洛杉磯縣大麻管理辦公室。

前檢察官、南加州知名審判出庭律師鄭博仁律師就重點強調，並非所有縣市都允許銷售大麻。要在加州建立零售大麻業務，必須獲得當地有關部門的獲批。

1.如何申請在加州銷售大麻的許可証？

加州大麻管理局（BCC）向零售商、分銷商和測試實驗室頒發州許可証。種植大麻的許可証由加州食品和農業部頒發。在加州分銷大麻的許可証，則由加州公共衛生部大麻安全分局頒發。

許可証獲取過程:

在加州合法銷售大麻，相關人員需每年提交申請。每個位置（場所）都需要單獨的許可証。

自2018年1月1日起，BCC僅接受臨時許可証的申請。臨時許可証的有效期為120天，可以延長90天。而這些臨時許可証從2019年1月1日開始逐漸被淘汰。

但是，隻有在申請人具有當地轄區頒發的有效牌照、許可証或其他授權文件的情況下，才能獲得臨時許可証。在申請許可証之前，申請人將需要在加州大麻管理局的在線自助服務門戶上注冊一個帳戶。

2.加州可獲得的大麻銷售許可証的類型

加州法律規定了兩種類型的大麻銷售許可証：

“A類許可証”（成人使用許可証）允許出售以消遣娛樂為目的的大麻。其涵蓋了可供21歲及21歲以上，且沒有醫生推薦的成年人使用的大麻或大麻產品。

“M類許可証”（醫用大麻許可証）允許與醫用大麻有關的商業活動。

每個場所必須具備一個單獨的許可証，並且每個場所隻能有一個許可証持有者。唯一的例外是，為同一商業大麻活動（例如：零售）A類許可証和M類許可証的持有人，對於兩種類型的場所可能具有相同的前提。

許可証也按業務類型劃分，銷售許可証分為三大類：

• 零售商（類型10），該公司向客戶銷售大麻商品，並可以向客戶交付大麻商品
• 非店面零售商（類型9），該類零售商出售和運送大麻產品給從不向公眾開放的許可場所的客戶，以及
• 個體企業（類型12），從事以下4種活動中的3種：

o 耕種面積不足10,000平方英尺，
o 制造（非揮發性提取，輸注，包裝和/或標簽），
o 分銷，和/或
o 零售銷售。

BCC提供的其他許可証類型包括：

• 分銷商（類型11），
• 分銷商運輸（類型13），
• 檢驗實驗室（類型8，沒有M或A名稱），
• 大麻活動組織者（類型14），以及
• 臨時大麻活動

3.誰可以在加州合法銷售大麻零售？

申請人中必須至少有一人符合《加州商業與職業守則》第26001（al）條中“所有者”定義的個人。

該人將完成加州的許可申請表格，並通過www.bcc.ca.eov在線提交。個人也可以選擇完整填寫一份紙質副本，並將其交付給大麻管理局辦公室。

根據《商業與職業守則》第26001（a1）條，“所有者”是指以下任何一項：

1. 在申請許可証或被許可人的總擁有權益中佔20％或以上的人，除非該權益僅是抵押，留置權或產權負擔。
2. 非營利組織或其他實體的首席執行官。
3. 非營利組織的董事會成員。
4. 將參與指導，控制或管理許可証申請者的個人。

4.如果我有犯罪記錄怎麼辦？

犯罪記錄不會自動使申請人失去在加州獲得零售大麻許可証的資格，除非因以下原因而被定罪：

• 加州刑法典667.5所定義的“暴力重罪”，例如：強奸或謀殺；
• 根據加州刑法典1192.7的定義，“嚴重”重罪（包括許多性犯罪）；
• 涉及欺詐，欺騙或貪污的重罪定罪；
• 重罪，包括向未成年人提供受控物質或利用未成年人出售或提供受控物質；或
• 根據《健康與安全法典》 11370.4或11379.8的規定，對販毒行為加重罪名成立。

但是，除上述提到的任何一種原因以外，先前的毒品定罪可能不是拒絕許可的唯一依據。

5.我必須提供什麼信息？

申請獲得大麻銷售許可証很漫長，需要有關企業、個人所有者、經濟利益持有人、場所和企業運營程序的詳細信息。

申請人還必須提供以下証據：

• 其擁有在該處所內，合法買賣大麻的証明
• 確認房屋不在學校600英尺范圍內的証明
• 場所布局圖
• 有效的當地牌照、許可証或其他授權的副本，以及
• 應支付給加州的5,000美元保証金，用於支付銷毀大麻商品的費用。

6.是否有提供優先許可？

有。以下申請人可獲得許可的優先權：

• 在2016年9月1日之前，根據1996年《同情使用法》及其實施法律運作的醫用大麻藥房；以及
• 曾擔任美國武裝部隊現役軍人，並可以提供光榮退伍證明的申請人。

7.申請大麻銷售許可証要多少錢？

在加州，申請臨時大麻營業執照無需繳納任何費用。但一旦獲得了常規的加州大麻許可証，申請銷售零售大麻許可証的年度費用將如下：

**提交申請時應繳納申請費

8.加州大麻銷售許可証的年費是多少？

許可証本身的年度費用取決於運營類型和總平方英尺，費用是根據被許可人的經營活動的最大價值按浮動比例確定的。零售商每年支付4,000至72,000美元，許可証費用僅在申請獲得批准時才支付。

9.開辦零售大麻業務需要多少費用？

依規模和位置而定，合法開辦大麻零售企業的成本在30,000美元到500,000美元之間或更多。

初始費用包括（但不限於）：

• 應付給州和地方許可機構的申請和許可費，
• 建立商店並購買適當的設備的費用，
• 法律和財務顧問的服務費。

一些公司會為您建立一個隨時可用的“交鑰匙”藥房。此類公司可以在網上找到（您需要查找一下）。他們承諾：

• 代表您提交所有必要的文書工作，並
• 確保遵守所有法律。
• 統包操作的費用在$ 100,000-$ 200,000之間。

在購買這種類型的裝置之前，您應該咨詢了解加州大麻合法化有關規定的加州律師，以確保公司信息的准確性。

10.聯邦起訴的風險

盡管加州大麻已被合法化，但根據聯邦法律，大麻的銷售和分銷仍然是非法的。這意味著即使嚴格遵守加州大麻法律的賣方，在技術上也違反了聯邦毒品法。

令政府困惑的是，政府最近取消了“科爾備忘錄”，這是奧巴馬政府在聯邦起訴方面的“不讓步”政策。聯邦檢察官現在可以對是否要追究符合加州法律的大麻銷售商設置優先度。

目前，還尚不清楚加州聯邦檢察官是否有意願，去追究具有執照並按照加州法律運作的藥房。但是，風險仍然存在。此外，如果聯邦檢察官認為大麻銷售業務不外乎是販毒的前沿，則他們將不太可能會對其放任自流。更多資訊，請聯絡鄭博仁聯合律師事務所華人服務團隊(中文專線：626.570.8888)，或登錄微信公眾號: PaulChengLawGroup。