【美新社刘骁宗洛杉矶报道】5月1日晚，蒙特利公园市议会举行例行公开会议，涉及的几项提案中最引人注目有：1）确定2020分区选举及顺序；2）增加蒙特利公园市中心商业区共建经费。

虽然前者以市议会3比2投票结果通过、后者也以4票赞成通过（市议员林达坚避嫌不投票），但为这两项议题所举行的公开听证过程则显露出看似平和的市议会背后“暗潮汹涌”，以及蒙市市民民意的分歧。

2017年9月，蒙特利公园市在《金钱杂志（Money Magazine）》评选全美最适宜居住的城市排名中名列第三，加州第一。

蒙市市长陈赞新，本轮任期将于2022年到期

蒙市副市长梁侨汉，本轮任期将于2022年到期

市议员吴学儒，本轮任期将在2020年到期，他在2007年，2011年，和2015年连续三次当选

市议员特蕾莎·塞巴斯蒂安，本轮任期将在2020年到期，她在2011年，2015年连续两次当选

市议员林达坚，本轮任期将在2020年到期，2015年首次当选

蒙特利公园市中心商业区范围（蒙市议会报告图片）

增加蒙特利公园市中心商业区共建经费的议题上，市议员林达坚因为家属在该商业区内开店，所以避嫌没有参加公开听证和投票。

另一方面，400家商户组成的商业发展委员会已经同意增加各自分担的经费。除了假日照明外，共建经费还支付商业区的整体营销服务，季度人行道清洁和保管服务，以及街道设施的安装与保养。商业区内最近安装了新的长凳、花盆和自行车架，并对灯柱和垃圾容器进行了新的粉刷。

市议员吴学儒指出蒙特利公园市中心商业区内的民众素质有待提高，他特别指出市民随地吐痰的坏习惯，并以日本为例，街头几乎没有垃圾桶，市民们都把垃圾带回家。

市议员特蕾莎·塞巴斯蒂安则提供了一些照片：展示绿化设施破损、被当作垃圾桶、涂鸦、商家橱窗装饰过多或超过规定、或有碍观瞻等问题，她认为相比增加经费，更重要的是对民众的教育和指导。

因此两人不支持增加共建经费议案，而到场的市民中，也有人喊出希望能看到墨西哥裔的商家，增加多样性。

这项议题投票结果为4票通过，但表决前会场内的气氛已经比较凝重，预示着更加激烈的对抗正在酝酿。

（蒙市议会报告图片）

确定2020分区选举及顺序的议题，在4月17日市议会会议上已经开始公开听证，因为严重分歧，市议员吴学儒在投票前就已经离场。

从2018年11月开始，蒙市市议会迫于潜在法律纠纷的外部压力，准备选举制度的改革，向周边的亚凯迪亚市、南帕萨迪纳市、西柯维纳市等城市看齐，将全市选民推选5位市议员的选举改为分5区由区内居民选出自己的市议员。

4月17日前，就从蒙市居民中征集到超过25份之多的分区方案图。4月17日，由市民Jason Dhing提出的4号地图由市议会投票表决通过。该地图在蒙市南侧新增了一个拉丁裔居民占多数的第3区，希望借此保障少数族裔的投票权，提高代表性。

正因为这个选择，副市长梁侨汉与市议员吴学儒同落入第一区，市议员林达坚落入第二区，市长陈赞新与市议员特蕾莎·塞巴斯蒂安则落入第五区。

4月17日，副市长梁侨汉依法提出了2020年举行第二、三、四区的选举的建议；2022年举行第一和第五区的选举顺序。

市议员吴学儒、市议员特蕾莎·塞巴斯蒂安都将在2020年届满，如果希望继续在所属选区参选，就要等到2022年，而两人都希望在2020年就可以参选。因此市议会投票不欢而散。

5月1日晚，有15位市民就确定2020分区选举及顺序发言，其中超过10位市民向市长陈赞新、副市长梁侨汉、市议员林达坚发难，但也有至少2位市民发言支持提案，现场反对和赞成的人数比例大约是60：40。

反对提案者的“矛头”集中在指责副市长梁侨汉言行有失体面、不尊重人，专横霸道；指责市长陈赞新、副市长梁侨汉、市议员林达坚形成“三人帮”，从而以多数优势“垄断控制”议会表决结果；也有人质疑城市律师亨斯利（Mark Hensley，下图）没能在正确的时间，对2012年蒙市公投议案MP-EE，做出正确的法律诠释，因而造成不同的理解和主张。

2012年蒙市公投议案MP-EE主要是对市议员、市文员、市财务等公职的任期规定：某人出任此类公职之间不能超过连续两届共8年；可以在卸任2年后，再竞选此类公职。

市议员吴学儒、市议员特蕾莎·塞巴斯蒂安主张副市长梁侨汉的建议有十分的针对性；同时，他/她们认为，2012年蒙市公投议案MP-EE在2013年生效，因此可以不追溯在2013年生效前的任期时间，所以未满8年。这就使得两人在分区改制前，在2020年有资格竞选；市议员特蕾莎·塞巴斯蒂安更主张既然2012年蒙市公投议案MP-EE是公投产生，选民们也可以通过公投来修改或者推翻，让选民来决定。

反对的人群中甚至有人拿出“罢免梁、陈、林三人” 的纸牌，并在会议期间呼喊类似的口号。

针对确定2020分区选举及顺序的提案，5位市长和市议员各有5分钟做最后陈词。有民众在市议员林达坚陈词时屡屡打断，林达坚不得不多次要求市长维持会场秩序，不久又转为市议员林达坚陈和市议员特蕾莎·塞巴斯蒂安的指责与口角。

市长陈赞新强调这样的听证会正是美国民主的体现，选民各自发表自己的见解，市议会成员都在聆听，同时将以公平公正公开的原则按章投票。

副市长梁侨汉也强调2020分区选举及顺序的提案，符合选民赋予市议会的权力范围，同时也跟城市律师亨斯利确认过合法性。有时议会公布的消息不一定能让每个人都开心，但正是民主的体现，为了更多人的利益。

市议员林达坚也特别指出，市议员吴学儒、市议员特蕾莎·塞巴斯蒂安都投票同意了2012年蒙市公投议案MP-EE、2020分区地图，最重要是：两人的确已经连任两届。

最终投票结果：3比2，2020年分区选举及顺序的提案获得通过。