大量三藩市居民仍三餐不繼，圖為三藩市民眾在格萊德大教堂領取免費聖誕餐。 資料圖片

三藩市參事會於2013年通過一項決議案時宣告：「食品是一項基本人權」，承諾在2020年前完全消除該市市民的飢餓問題。但據市食物保障特別工作組發布的一份長達200頁的報告指出，五年之後三藩市市民的三餐不繼問題變得更加嚴重。

報告稱，儘管在這段時間內該市的營養計劃支出增加4800萬元，但供應的額外食物仍然不足以滿足該市估計227000名缺乏食物保障者的需求。該報告逐區統計，發現孕婦、育有子女的低收入家庭、老年人、殘疾人和住屋缺乏保障者面臨尤為嚴重的飢餓問題。

近年來三藩市失業率節節下降，同時最低薪資獲得提高，但生活在聯邦貧困線以下的居民，即一個四口之家年收入低於25100元，自2013年以來增加13000人。另一方面，聯邦婦幼營養計劃（WIC）的受益人及領取加州糧食券（CalFresh）的兒童人數卻趨於下降。

市府認為生活在聯邦貧困水平兩倍以下的人，屬於缺乏食物保障的高風險群體，估計約有227000人，其中包括28%的17歲及以下兒童，以及36%的65歲及以上成人。

其他不成比例地面臨飢餓風險的群體是「過渡性青年」，即18至24歲之間的大學生，還有非裔、美洲原住民和太平洋島民。

為了解決這個問題，該市於2014年開始增加營養計劃支出近500萬元，並自那以後每年增加該預算。

在本財政年度，食物保障資金佔該市110億元總預算的1440萬元。其中一個主要增長項目是為老年人和殘疾人提供膳食。

大約兩年前，社會工作者開始對大約25000名接受居家看護的人士進行食物保障評估，具有風險者現在能獲得看護人員協助採買食品雜貨。

老齡化及成人服務局執行主任麥克斯帕登（Shireen McSpadden）表示，到府送食的計劃，例如Meals on Wheels所供應的食物，皆包含專為亞太裔設計的食物，該群體佔本市60歲以上人口的40%，另外也為拉美裔和俄羅斯群體設計其喜愛的食物內容。

學校是低收入兒童的主要食物來源，因此該市在課餘時間和暑假期間亦繼續供應膳食和零嘴。自2013年以來，三藩市聯合校區每年增加供應170萬膳食，主要增幅來自額外供應晚餐和早餐。

該報告建議將加州糧食券和婦幼營養計劃推廣給更多符合資格的居民。 在2016年只有66%的符合條件的三藩市居民領取糧食券，而全國平均比例達85%。

此外，雖然目前符合參與婦幼營養計劃的人數保持不變，但在過去五年來真正加入的人數減少了近1/3。