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中美經貿關係添變數!川普下令速查鋼鐵進口是否威脅國安

發佈時間:2017年04月20日 10:44 來源:美新社 评论:0條 點擊:2523次

中美經貿關係添變數!川普下令速查鋼鐵進口是否威脅國安_圖1-1


川普(資料照片)


美國中文網綜合報道,川普將於星期四簽署一項行政命令,要求商務部迅速調查進口鋼鐵是否威脅到美國的國家安全。

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)星期三晚已經啟動了調查,他表示:“進口鋼鐵在今年第一季度上升了19.6%,這會對國內相同行業造成非常嚴重的影響。”

據Politico報道,川普最快將於週四簽署一項行政命令,要求商務部就美國是否應該以國家安全為由阻止鋼鐵進口展開調查。該命令一旦下達,商務部必須在270天內向總統彙報調查結果。

報道稱,川普將在一場白宮宴會上簽署《1962年貿易擴展法》第232項的備忘錄,該法案允許總統出於國家安全考慮對進口産品進行限制。部分美國鋼鐵公司領導人將出席該宴會。

另一位不願透露姓名的官員説,進口的鋼合金存在國家安全隱患。例如用於船舶裝甲板的鋼鐵合金生産需要大量專業知識。他還表示,該指令並不針對某個國家,而是“以産品為主”,並稱美國擔心國內工業被來自外國企業的進口産品威脅,這些外國公司阻礙美國維持生産以及與國家安全高度相關的産品技術,尤其是合金等産品的技術。

這是美國本週多份具有爭議的行政令之一,川普星期一還簽署“買美國貨、雇美國人”行政令,要求改革目前的簽證政策,並採取措施讓政府採購更多國産貨。這一行政令要求系統性重新評估與“買美國貨”法律相關的執行漏洞和給予貿易夥伴的例外情形;重點調查讓外國産品在美國政府採購市場獲得“不公平競爭優勢”的“買美國貨”豁免或例外情形;評估美國在世貿組織《政府採購協議》和其他貿易協定中的參與情況,使之符合川普的標準。

為進一步扶持美國鋼鐵産業,行政令還要求“買美國貨”的競標程式首次將外國産品傾銷、補貼等“不公平貿易”做法考慮在內,同時鼓勵在美國政府項目中採購美國本土生産的鋼鐵産品。

中美屢因鋼鐵進口生磨擦


儘管美方官員説,這項指令並非針對特定國家,而是以“産品為導向”;但目前中國是世界最大的鋼鐵生産國,中國鋼鐵出口一直以來是中美貿易摩擦的“主戰場”,川普的這一舉動恐令中美經貿關係更添陰霾。

有分析認為,川普實際上是借“國家安全”為託辭來打擊鋼鐵傾銷,而這一決定有可能使中美關係複雜化,特別是在川普明確地把中美貿易談判與中國對待朝鮮的態度聯繫起來之後。

隨著美國對中國輸美的鋼鐵産品頻繁發起貿易制裁措施,中國對美鋼材出口量大幅下降。蘭格鋼鐵研究中心數據顯示,2016年1-11月份,中國出口美國鋼材107.1萬噸,2015年同期為229.4萬噸,同比下降53.3%。

今年2月,美國商務部就對華不銹鋼板帶材反傾銷和反補貼調查作出終裁,裁定中國企業63.86%-76.64%的反傾銷稅率和75.6%-190.71%反補貼稅率,該裁定在中國業界引起高度不滿。

本月初,中美兩國元首在佛羅裏達州定下了百日計劃,雙方將圍繞貿易領域的合作展開為期100天的談判,旨在增加美國對華出口,以縮小兩國之間高達3,470億美元的貿易逆差。

中方回應:中美經貿關係本質上互利共贏


據中國外交部網站消息,外交部發言人陸慷星期四在例行記者會上表示,中美兩國經貿關係發展到現在,本質上是互利共贏的。雙方即便在經貿領域有一些摩擦,多年來通過在相互尊重、平等互利基礎上的磋商,也都得到了比較好的解決。

問:據報道,美國總統川普要求美國商務部立即調查鋼鐵進口是否損害了國家安全。中方對此有何評論?

答:這個問題印象中我們在這裡回答過。首先,如果報道屬實,我們需要知道美國政府發佈的調查範圍和指向到底是什麼,才能作出具體評判。如果你是關心其中可能涉及中美經貿關係中的一些問題,我現在只能告訴你大的原則,就是我們多次説過,中美兩國經貿關係發展到現在,本質上是互利共贏的。雙方即便在經貿領域有一些摩擦,多年來通過在相互尊重、平等互利基礎上的磋商,也都得到了比較好的解決。



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