借奥巴马行政命令扩大福利 民主党人推全民医疗

奥巴马总统发布行政命令免除对部分无证件移民的递解威胁之后，加州移民团体和医疗方面正在推动州府扩大健保项目，为受到总统行政令保护但没有健保的移民提供保险。

据美联社报道，总统的行政命令不包括为受到保护的无证件移民提供联邦健保。但加州有自己的政策，用本州资金为所谓受“推迟递解”保护的低收入移民提供健保。移民和医疗权益人士说，数十万符合奥巴马行政命令“推迟递解”标准的低收入移民可以申请类似Medicaid的项目“Medi-Cal”(加州医疗补助)。

加州医疗准入(Health Access California)主管莱特(Anthony Wright)说，新措施将允许移民加入医疗补助，帮助人们得到基本保健和预防医疗，而不是送进急诊室。

但加州卫生局还没有收到正式通知。一名官员说，要说移民项目如何影响Medi-Cal项目，还为时过早。

加州医疗补助是联邦政府和加州共同出资为穷人提供的医疗项目。根据医改法，该项目覆盖人口达1100万人，比医改法实施之前增加了300万人，目前占全州人口的30%。加州预计今年要投入170亿美元用于医疗补助，比一年前增加3.5%。

由于总统的行政命令，加州民主党人还要求不问身份，要为所有加州人提供健保。州参议员莱拉(Ricardo Lara)计划12月1日提出“全民医疗”(Health4All)法案，其中包括将加州医疗补助扩大到移民和不问身份将健保计划扩展到所有人的条款。


即使是奥巴马总统特赦非法移民的行政命令生效，对非法移民而言，要看你住在那一州，待遇完全不同。住在加州可以获得各项保障，若是在亚利桑那州就是另一回事。

美联社报道，如果克里斯汀·阿维拉(Christian Avila)住在数百英里之遥的美国西部，依照两年前奥巴马总统的特赦非法移民行政命令，阿维拉会拿到一张驾照，可以用本州学生的学费进大学念书，并且获得各种对非法移民年轻人的优惠。

但是，阿维拉却是住在凤凰城，这名24岁的非法移民，在9岁时由父母把他从墨西哥带来美国。时至今日，阿维拉每天还是怀着害怕的心情开车上学或去工作。

目前在社区学院就读，而且是移民活跃份子。他说，“当你驾车上学或去工作时，发现警车在你后面，你会紧张，双脚会不自觉的打战。虽然你当时并没有违反规定，你依法而行，但是你住在这里面会面对这些令你害怕的事情。”

上周，奥巴马总统对非法移民扩大延缓遣返，发布了一个特赦行政命令，预计增加数百万名非法移民，可以合法留在美国。但是，阿维拉认为，这项行政命令事实上十分粗糙。他说，奥巴马表示让非法移民可以留下来，但是州政府未必允许他们可以驾车丶接受教育，以及取得健保。

奥巴马的行政命令是要补救移民政策之不足，尤其是解决目前在美1100万名非法移民的问题；但是，在保守的州份，如内布拉斯加州和亚利桑那州，并不准非法移民获得驾照。可是，在一些比较自由派的州份，这些问题都可迎刃而解。

各州不一定配合 亚州拒发驾照和福利

全美各州必须对奥巴马总统的行政命令作出回应，是否要配合奥巴马的特赦非法移民策略，在各州推动配合措施，都是各州州政府与州议会的权限。

美联社报道，在加州，民主党丶移民权利团体和医疗照护权利组织，都在推动非法移民可以获得“联邦医疗补助”(Medicaid，加州称为Medi-Cal)，由民主党主政的加州卫生服务处(California Department of Health Care Services)决定如何推行，一点都不用非法移民担忧。在内华达州，官员拟定一项法案，由州议会通过，将准许非法移民在该州能够担任教师。目前法律规定，担任教师的先决条件，必须是美国公民或合法居民，唯有符合条件的人才有可能获得一张教师执照。

亚利桑那新任州长就任之后，将决定是否继续采行严苛的移民政策。即将卸任的亚利桑那州长布鲁尔(Jan Brewer)就是采行严苛移民法律的主要人物。

在奥巴马总统于2012年宣布延缓年轻非法移民遣返的行政命令，使全美180万名在幼年时由父母带来美国年轻非法移民，获得奥巴马特赦，但是，布鲁尔州长也发布行政命令，对符合奥巴马特赦条件的年轻非法移民，却否决发给驾照和其他州福利，也不准这些年轻非法移民依本州学生费费标准进入该州公立大学就读。

一个联邦上诉法院裁定，亚利桑那州禁止发给获特赦非法移民驾照，是违宪之举。但是，布鲁尔考虑向联邦最高法院提出上诉。

布鲁尔州长的发言人安德鲁·维尔德说，“我们的立场是，总统的单边行动并不能改变联邦法律规定，非法移民在美国仍然违法的事实。”亚利桑那州新当选的州长，共和党籍的杜西(Doug Ducey)表示，如果向联邦最高法院对上诉法院提出挑战胜利，他会延续布鲁尔的禁令。



来源：侨报