2016年12月7日 星期一
【美新社訊】2月21日,美國總統川普在其社群平台「真實社交」(Truth Social)發文表示,將把對全球商品加徵的統一進口關稅,從10%提高至15%。
川普稱,這項決定是在全面審視美國聯邦最高法院20日就關稅問題所做的裁決後作出。他批評該裁決「荒謬、措辭拙劣且極端反美」,並表示新的15%關稅水平「完全被允許並經過法律檢驗」,將立即生效。
他同時透露,未來數月內,美國政府還將確定並公佈新的、符合法律要求的關稅措施。
前一天(20日),川普在白宮記者會上宣布,已簽署行政令,依據《1974年貿易法》第122條,對全球商品加徵10%進口關稅,為期150天,以取代稍早被美國最高法院認定違法的部分緊急關稅措施。該關稅原預計在數日內生效。
隨著21日稅率進一步上調至15%,最高法院裁決的連鎖影響也持續擴大。截至目前,包括大型零售商開市客(Costco)在內的數百家公司已提起訴訟,要求退還先前被裁定「越權」的關稅款項。
美國海關與邊境保護局數據顯示,依據《國際緊急經濟權力法》實施的相關關稅已累計徵收約1,300億美元;賓州大學估算,目前總額可能已超過1,750億美元。
經濟學家指出,企業申請退稅的流程尚不明確,承擔關稅成本的不僅是企業。紐約聯儲研究發現,截至去年11月,約90%的關稅成本最終由美國企業及其客戶承擔。由於一般消費者難以證明自身承擔比例,基本上無法獲得退款;不少中小企業為維持市場份額,也未完全將成本轉嫁,相關金額已形成一筆難以澄清的「糊塗帳」。
分析認為,在最高法院已作出明確裁定的背景下,圍繞川普政府援引《國際緊急經濟權力法》實施關稅的司法訴訟,未來將顯著增加且過程複雜。
川普本人亦承認,最高法院的裁決可能引發長期法律戰,聯邦政府是否需要向企業退還關稅款項,相關訴訟「可能要打五年」。
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