俄羅斯國防部發布消息，俄羅斯北方艦隊摩托化步兵舉行演習，演習中對假想敵目標進行殲滅。白宮首席副國家安全顧問費納(Jon Finer)表示，美國與俄羅斯外交部長、美國總統拜登與俄羅斯總統普京，可能不會舉行會晤。

當地時間21日，俄羅斯總統普京簽署承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的總統令，並簽署俄羅斯與頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的友好合作互助條約。同日，普京發表全國視頻講話，宣布承認烏東民間武裝自稱的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國為獨立國家。

普京在講話中表示，頓巴斯局勢極其嚴峻。今天他發表電視講話，不僅是為了評估事態，也是為了告訴國民俄羅斯所做的決定以及就此可能采取的措施。