【美新社讯】美国国会参议院正在审议两个关键法案：

 

1）为了人民法案（For the People Act） 或简称为 S.1　法案。

 

https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/1/text

 

2）约翰·刘易斯（John L. Lewis）投票权促进法案（The John L. Lewis Voting Rights Advancement Act）。

 

尚未正式向国会参议院提出。但在上一届参议院上所提出早先的版本如下：

 

https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-bill/4263/text

 

两个法案旨在设立全国性投票制度的规范，并巩固针对在投票所遭遇到种族歧视的保护措施。

 

而目前，全国有47州的立法机构，已经通过数百个立法会对有色人种、年长者及年轻人的投票造成障碍。

 

当投票自由争斗升温之际，倡导公民权利的组织和机构领导者门，受邀解释（这两个立法）对于少数族裔的重要性及该两个法案通过的可能性。

 

由Ethnic Media Services（EMS）召集的近百位来自华裔、韩裔、印度裔等亚太裔，以及拉丁裔、非洲裔等少数族裔的媒体代表列席参加。

 

为帮助受众理解，当天提供了中文同声传译。

 

亚美公益促进中心（AAJC）主席及执行总监John Yang，强调上述两个法案是通往正确方面的努力。

 

如S1法案写道“为了扩大美国人使用投票箱的机会，减少大财团在政治上的影响，加强对公务员的道德规范，并实施其他反腐败措施，以巩固民主和其他目的。”

 

John Yang也强调，2020年11月的大选中，亚裔选民的投票率超过以往任何一次选举，也选出了历史上第一位亚裔和非洲裔的女性副总统，也体现了亚裔选民发挥选举权的重要作用和意义。

 

但亚裔选民中大约三分之一的母语非英语，亚裔选民的选举权就会受到影响。上述两个法案也是在1965年选举法的基础上，强调维护选民的选举权，比如自动登记制度，邮寄投票制度，等等，将大大帮助亚裔选民，老人和残障人士等，更方便地投票。

 

NAACP政策华盛顿分局局长、兼倡导和高级副总裁希拉里·谢尔顿（Hilary Shelton），分享了从2020年11月大选中所总结的、为保护选民选举权，特别是非洲裔选民，所需要的工作。同样的，在上一次总统大选中，非洲裔选民的投票率也达到了空前的水平。

 

首先，是修复最高法院对1965年选举法做出的一些判决，所造成的负面影响。

 

其次，提升整个选举和投票的民主制度，需要消除一些既有的障碍和压制条件，要让选民们更容易登记，更容易投票。比如，年满选举投票年龄，就自动获得投票权，等等。

 

但在一些州通过的法案，却在为获得投票权设置障碍，增加限制，这样的情况需要改变。选民们需要通过上述两个法案，来更容易的获得投票权和投票方式，而不是连坐三班公车，去往某个指定的投票站点投票。

 

美国拉丁裔民权组织 MALDEF 主席托马斯·塞恩斯（Thomas A. Saenz），强调拉丁裔选民已经达到四分之一之众，同时投票率也在不断提高，并且在一些选举中体现日益重要的作用，比如一些地区从原来的“深红”转为“蓝色”，拉丁裔选民成为决定性的力量，等等。

 

他举例说在得克萨斯州，拉丁裔人口达到40％，是第二大族裔，但在一些选举中，拉丁裔选民的意愿受到压制。其组织协助在一个最新案例中，在得克萨斯州获得胜利，该胜利要求更改重新划分选区的地图，以提高拉美裔人选举自己选择的候选人的能力。又比如，在一些选举中，拉丁裔选民在投票站点附近受到威胁。

 

此前，其组织MALDEF也牵头进行诉讼，倡导和教育，以阻止美国商务部在2020年人口普查中，增加有关公民身份的问题。

 

美洲原住民权利基金会资深律师杰奎琳·德莱昂（Jacqueline DeLeón）女士，强调美洲原住民面临的众多挑战中，包含投票和选举权的挑战。在新冠疫情下，有些地区临时允许邮寄投票，但有些地区没有改变，选民仍需要亲自去投票站点投票，而许多情况是地广人稀，长途跋涉就成为行使投票权过程中的阻碍。

 

因此，需要这些法案，将邮寄投票，或是更加方便有效的投票方式，正式确立下来，并且清除投票的障碍，比如邮局的延迟，游牧原住民没有固定地址，对原住民的歧视，等等问题。

 

也只有不断降低原住民投票成本，才能帮助原住民积极参与投票，行使选举和投票权。

 

纽约大学布伦南司法中心民主事务研究副主席温迪·维泽（Wendy Weiser）女士，强调每一个符合资格的选民的投票权利，都应当受到法律的保护。但现实中，看到许多州通过的法律，对选民、特别是少数族裔的投票权，直接或间接的产生抑制和限制的作用；并且规模和严重性都史无前例，甚至荒谬。

 

根据其司法中心的调研，至少由360个此类法案，存在于47个州，这种现象十分严重；而且在得克萨斯州、亚利桑那州，密西根州等地区尤其明显。

 

也因此，需要美国国会在选举制度上，做出导向型的立法。比如为了人民法案（For the People Act） 或简称为 S.1　法案下，将允许邮寄投票和提前投票，同日登记或者自动登记成为选民的制度，以及恢复服刑犯人的选举和投票权、保护老年人和残障人士的选举和投票权，等等。