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衆院彈劾通過後:川普留污點 彈劾或成"新常態"

發佈時間:2019年12月19日 17:33 來源:澎湃新聞 评论:0條 點擊:6448次

原標題:衆院彈劾通過後:川普留歷史污點,彈劾或成黨爭“新常態”

  美國民主黨人控制的衆議院週三(12月18日)毫無懸念地通過了對總統川普的兩項彈劾條款,讓川普成爲美國曆史第三位被彈劾的總統。

  在川普不到3年的總統任期中,幾乎每一天都充滿了麻煩和爭議。但對川普而言,這一次或許是最讓他難以忍受的。沒有哪件事情會像這次衆議院投票一樣,給川普的總統生涯以及之後的歲月留下如此深刻的烙印。

  目前還難以判斷這場給川普的總統任期留下污點的彈劾,會給即將到來的總統選舉帶來什麼樣的影響,不過許多人擔心,這場黨派分明的彈劾之爭將在更加長遠的未來給美國政治帶來難以癒合的傷痕。

 12月18日,美國華盛頓,國會衆議院投票表決現場。12月18日,美國華盛頓,國會衆議院投票表決現場。

  華盛頓度過歷史性的一天

  美國東部時間12月18日晚上,美國迎來了又一個歷史性時刻:川普成爲了美國建國243年曆史上第三位被國會衆議院彈劾的總統。

  美國衆議院當晚分別就針對川普的兩項彈劾條款——濫用職權和妨礙國會——進行了投票。最終,衆議院分別以230票對197票和229票對198票的結果,通過了對川普的這兩項彈劾條款。

  衆議院在正式投票前進行了漫長的辯論。按照最初的安排,辯論時間被規定在6個小時之內,民主黨和共和黨議員各有3個小時表明支持或者反對彈劾的立場,但是當晚的辯論持續了8個小時之久。

  辯論以衆議院議長南希•佩洛西號召彈劾川普的鼓動性發言開始。佩洛西說,川普是“美國民主的威脅”,讓國會只能選擇彈劾他。

  “如果我們現在不採取行動,就是失職。不幸的是,總統行事不顧後果,導致必須推動彈劾他。他讓我們別無選擇。”佩洛西的發言得到了民主黨人的起立鼓掌。

 美國衆議院議長南希·佩洛西在辯論中發言。美國衆議院議長南希·佩洛西在辯論中發言。

  作爲衆議院議長和這場彈劾的主要推動者,佩洛西當天特意穿了一身黑色的連衣裙,如果不是胸前佩戴的衆議院權杖樣式的金色胸針,很容易被誤以爲穿了一件出席葬禮的衣服。

  在漫長的辯論中,民主黨人重申了他們對川普的指控。

  第一項濫用職權的指控,指責川普以近4億美元的美國安全援助及訪美邀請爲條件施壓烏克蘭總統澤連斯基,要求後者公開宣佈將調查川普的政治對手、美國前副總統喬•拜登和他的兒子。

  第二項妨礙國會的指控,指責川普蔑視並阻礙衆議院調查相關醜聞。民主黨人指責川普拒絕向國會提交文件,並試圖阻止國務院外交官和白宮官員作證

  ,民主黨人還稱如果川普繼續在位,將繼續對美國憲法構成威脅。

  共和黨人在辯論中反駁了民主黨人對川普的指控。來自密歇根州的共和黨議員邁克•羅傑斯(Mike Rogers)聲稱,針對川普的彈劾“僅僅是基於對我們總統的仇恨”,並指控這相當於“對正式當選總統的政變”。

  來自賓夕法尼亞州的共和黨議員邁克•凱利(Mike Kelly),則將民主黨人主導的這場彈劾與日本1941年偷襲珍珠港相提並論。他借用富蘭克林•羅斯福總統在珍珠港事件之後發表的演講指責說,衆議院正在製造另一個“恥辱之日”。

  在衆議院就彈劾川普的條款展開激烈爭論並投票表決之時,川普本人選擇遠離了華盛頓,前往密歇根州西北部城市巴特爾克里克(Battle Creek)舉行一場名爲“聖誕快樂”的集會——似乎是有意在那裏遠遠地向衆議院的民主黨人示威。

  密歇根州位於美國“鐵鏽地帶”(Rust Belt,指美國東北部和中西部衰落的老工業區),原本是民主黨的票倉,但是在2016年總統大選中川普以超過1萬票的優勢擊敗民主黨總統候選人希拉里•克林頓拿下該州。

  川普競選團隊通訊主管蒂姆•默託(Tim Murtaugh)表示,這次集會將展示共和黨的國家視野與民主黨的“完全不同”,他還批評民主黨嘗試以彈劾來推翻上屆大選的結果。

  川普當天對衆議院的辯論和投票保持了關注。在衆議院開始辯論之前,川普不斷髮推文,堅稱自己沒有做錯任何事情,他抨擊“這都是由激進且一事無成的民主黨所發動的兇惡謊言,這是對美國與共和黨發動的全面攻擊。”

  民主黨可能會搬起石頭砸自己的腳

  這場持續3個月的政壇地震,因今年8月一名情報官員的舉報引發。根據這名情報官員的舉報,川普曾在今年7月與烏克蘭總統澤連斯基的通話中,施壓後者調查美國前副總統喬•拜登和他的兒子亨特•拜登,並以軍事援助和訪美邀請作爲條件。

  民主黨人控制的衆議院9月24日啓動彈劾調查,指認川普濫用公權謀取個人政治利益。自那以來,民主黨人持續推動彈劾進程。衆議院情報委員會在經過2個多月的調查之後,本月初向衆議院司法委員會提交了彈劾調查報告。司法委員會隨後於12月10日正式公佈了指控川普的兩項彈劾條款,並在2天后投票決定將彈劾條款送交衆議院全員表決。

 示威者在國會大廈外手持支持彈劾總統川普的標語。示威者在國會大廈外手持支持彈劾總統川普的標語。

  衆議院週三的投票讓這場延燒了3個月的彈劾戲碼暫時告一段落。根據規定,只要有一項彈劾條款在衆議院獲得簡單多數支持,川普彈劾案就將進入參議院接受審理。

  但由於彈劾條款要獲得參議院三分之二多數支持方能通過,而共和黨人目前在參議院佔多數,因此彈劾成功的可能性微乎其微。

  實際上,雖然在川普之前曾有3位總統面臨彈劾,但是沒有一位總統被衆參兩院成功彈劾並被罷免。

  在安德魯•約翰遜和比爾•克林頓的彈劾案中,參議院的表決都沒有達到彈劾所需要的三分之二多數。在理查德•尼克松彈劾案中,尼克松在幾乎可以肯定會在受到衆議院彈劾前主動辭職。

  對於這一點民主黨人其實心知肚明,而他們之所以堅持推動對川普的彈劾,無非是瞄準明年的總統大選。至今還沒有從2016年大選的失敗中走出來的民主黨人,希望藉助彈劾案在大選之年影響民意。

  不過,彈劾是一把雙刃劍,民主黨強推彈劾的做法從一開始就被認爲是一次政治豪賭。許多人擔心,民主黨可能會搬起石頭砸自己的腳。

  21年前的克林頓彈劾案就是前車之鑑。1998年共和黨人強行推動對克林頓的彈劾,儘管克林頓最終在衆議院被彈劾,但是共和黨置國內外大事於不顧,一味糾纏緋聞案,得罪了廣大選民。結果在第二年的中期選舉中,共和黨反而在衆議院丟掉了5個席位,而主導彈劾案的衆議院議長紐特•金裏奇也黯然辭職。

  自民主黨人9月24日宣佈啓動對川普的彈劾調查以來,儘管民調顯示支持彈劾川普的人數有所上升,並且略微多於反對彈劾的人數,但支持與反對彈劾的人總體旗鼓相當。

  如果民主黨人留意最近的民調,他們有理由開始爲自己的處境感到擔心。就在民主黨人在衆議院投票彈劾川普之際,多項民調顯示美國民衆對彈劾的支持度在過去幾天大幅下降。

 一名示威者在國會大廈外手持反對彈劾總統川普的標語。 一名示威者在國會大廈外手持反對彈劾總統川普的標語。 

  權威民調機構蓋洛普週三早些時候發佈的最新民調顯示,自民主黨人發起對川普的彈劾調查以來,美國民衆對川普工作的支持率上升了6個百分點,達到45%。民調還顯示,51%的美國民衆反對彈劾川普,較佩洛西宣佈開啓彈劾調查時上升了5個百分點。而支持彈劾的民衆比例則下降了6個百分點,跌至46%。

  美國有線電視新聞網(CNN)此前一天發佈的一項民調也顯示,支持彈劾川普的人數比例從50%下降至45%。

  “民主黨自己可能並沒有想過能把川普彈劾定罪讓他下臺,因爲可能性太小了。民主黨更多的是希望以此抹黑川普,打擊共和黨的形象和勢頭,獲取對選舉有利的東西。”

  中國社會科學院美國研究所研究員袁徵18日對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,

  “但現在看來,民主黨的這個目標並沒有達到。”

  川普難以抹去彈劾污點

  儘管在彈劾的最後時刻民調向川普有所傾斜,但這並不足以彌補成爲“美國曆史上第三位被衆議院彈劾的總統”給川普帶來的巨大打擊。

  美國政治新聞網站Politico在18日的一篇評論性文章中寫道,除了週三投票結果的直接影響之外,“彈劾將永遠附着在川普身上。從今往後,這將是學生們最早學到的有關第45任總統的事情之一。”

 川普在集會演講中反擊。川普在集會演講中反擊。

  美國《大西洋月刊》也在衆議院正式彈劾川普前夕發文稱,

  即便川普接下來不會被參議院罷免,但是被衆議院彈劾的污點將永遠伴隨着川普和他的總統生涯。

  無論是尼克松還是克林頓,都曾經爲彈劾可能給他們的總統生涯留下污點感到擔心和憂慮。尼克松在宣佈辭職前曾向時任國務卿亨利•基辛格坦誠,他害怕“水門事件”會定義他的政治遺產。而克林頓則在面對彈劾時,私下裏曾擔憂歷史書將如何描述他。

  川普也不例外。據報道,一位前白宮官員在形容川普對於人們將如何記住他非常“牽掛”。他曾經告訴身邊人,彈劾將使他的總統生涯留下污點。

  “他的形象對他非常重要。”這位前白宮官員說,“他爲此癡狂,因爲他尋求的遺產是(成爲)偉大的總統——甚至超過林肯和華盛頓。”

  “川普和進步左派們一樣理解一點,他的總統任期具有變革性和歷史性。”川普的前首席策略師史蒂夫•班農說,“他也明白他的反對者對他的恨意比對尼克松和克林頓(的恨意)更多。他非常認真地對待這一點,因爲他非常重視自己在歷史中的地位——他知道這在今天和100年後都很重要。”

  但是如今事與願違,川普加入了一個他最不願加入的歷史人物行列:被彈劾的總統。這些人在此後的歷史上一次又一次地被後人記起,不是因爲他們的政治遺產,而是他們被彈劾的身份。

  川普對自己將被彈劾的前景的憤怒在衆議院投票前夜達到了頂點。12月17日下午,川普向衆議長佩洛西發出了一封長達6頁的信。按照美國有線電視新聞網(CNN)說法,這封信“不同尋常”。

  川普在信中痛斥針對他的彈劾“違法”,是民主黨人搞“政變”,將遭“慘敗”。他還把矛頭直指佩洛西,說她“向美國民主公開宣戰”,“與民主爲敵”,“將遭歷史嚴厲審判”。

  考慮到這些,人們或許就可以理解川普迫切希望彈劾程序進入參議院的心情了,川普曾經一再宣稱他將在參議院得到公正的審判。

  鑑於共和黨人在參議院的優勢,川普不大可能被參議院罷免,

  這或許可以在某種程度上爲川普正名,並給他帶來些許心理上的安慰。

  彈劾恐淪爲黨爭的政治工具

  週三的投票幾乎完全以黨派劃分,沒有一位共和黨衆議員在當天的投票中支持任何一條針對川普的彈劾條款。一名此前已經表明要轉投共和黨的民主黨議員傑夫•範德魯以及另一名選情堪憂的民主黨議員科林•彼得森也對兩項彈劾條款投下反對票,還有另一名民主黨議員投票反對第二項彈劾條款。

  投票按黨派劃分凸顯了美國民主黨和共和黨日益嚴重的分裂,而這種分裂在21年前彈劾克林頓時還遠沒有如此嚴重。

 國會衆議院辯論現場。國會衆議院辯論現場。

  據美聯社12月14日報道,21年前共和黨主導的衆議院提出的針對民主黨總統克林頓的四項彈劾條款中有兩項被否決。而四項彈劾條款均得到了共和黨方面的反對票,其中一項更是獲高達81票反對,“倒戈”人數之多在今天難以想象。

  共和黨衆議員彼得•金是當時反對所有對克林頓的彈劾條款的四名共和黨議員之一,他說:“那顯然是黨派之爭,但不像現在這麼激烈。”

  法新社則指出,彈劾案顯示美國黨派對立日深,社會連事實都難共同認定。一方眼中的事實,會是另一方認爲的“另類現實”“爭議現實”。如今看起來更像是“民主黨事實”和“共和黨事實”。

  激烈的黨派鬥爭也帶來了另一個問題,越來越多的人擔心,彈劾將在未來日益淪爲美國黨派鬥爭的政治工具。

  儘管在美國過去243年的歷史中,連同川普在內只有四位總統曾經面臨彈劾調查,其中只有三人最終被衆議院彈劾。但是難以忽略的是,其中三次彈劾調查發生在過去半個世紀中。

  自從尼克松因面臨彈劾並辭職之後,彈劾總統在美國政治中似乎變得越來越頻繁。

  在克林頓1998年被彈劾之後,小布什和奧巴馬的一些反對者也曾提出要彈劾他們,但並未實現。在2016年大選前,一些共和黨高層曾討論,如果希拉里•克林頓當選總統就要彈劾她。而在川普2017年就職前夕,一些自由派的團體就已經開始呼籲彈劾川普。

  《紐約時報》在12月3日一篇文章中指出,就像如今在參議院常見的冗長辯論一樣,這種曾經十分罕見的做法在一個極化世界中已經成爲司空見慣的標準化操作。人們擔心,彈劾在未來也會在美國政治中被“武器化”。那些沒能入主白宮但卻掌握衆議院的黨派,可能會經常性地試圖罷免一位他們所討厭的總統。

  “冷戰之後美國社會兩極分化,黨派鬥爭越鬥越厲害,彈劾不再是一種監督制衡的手段,更多的是一種政治工具。”

  袁徵認爲,“如果這種情況不再扭轉的話,不遠的未來還會出現同樣的情況。”



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