中新社首爾11月21日電 題：(國際觀察)韓朝因金剛山旅遊陷爭端 雙邊對話再遇阻

中新社記者 曾鼐

  11月，金剛山旅遊項目爭端讓韓朝對話再陷僵局，雙邊關係面臨考驗。韓國官方稱，呼籲國際社會支持重啓韓朝旅遊合作。

  金剛山橫跨韓朝，大部分山峯位於朝鮮。1998年，韓朝曾共同啓動金剛山旅遊項目，但2008年一位韓國遊客誤入朝鮮軍事禁區遭射殺，雙方於當年終止合作。直到2018年朝鮮半島關係趨於緩和，金剛山旅遊合作再次提上議程。

  去年(2018年)韓朝發佈《9月平壤共同宣言》，提出“待條件具備時，重啓開城工業園和金剛山旅遊項目”。今年1月，朝鮮最高領導人金正恩在新年賀詞中再稱，有意在無任何前提條件或代價下，重啓開城工業園區和金剛山旅遊。但自今年2月朝美首腦河內會晤後，韓朝合作停滯，雙方旅遊合作再次擱淺。

  10月底，朝鮮通知韓方稱，希望在約定時間內移除金剛山旅遊區內的韓方投建設施，並要求以書面形式討論。對此，韓國統一部發言人李相旻稱，無法接受，並要求與朝鮮直接對話。

  但據韓媒報道，朝鮮拒絕了韓方對話提議，並於11月再次發通知稱，要求韓國立刻拆除金剛山旅遊區內設施，否則朝方將採取單方面行動；並稱金剛山不是韓朝共有物。

  朝方“最後通牒”引發外界擔憂，韓國輿論稱雙邊關係到了新的“十字路口”。

  韓國保守派媒體《朝鮮日報》稱，朝方通過挑釁讓緊張氣氛升級；並稱，如果朝鮮拒絕會談，韓國政府幾乎沒有可用的籌碼。

  韓國進步派媒體《韓民族日報》分析，朝方響應對話與否將影響韓朝關係進程，若雙方實現對話，既可協商金剛山旅遊方案，還能爲韓朝關係發展提供平臺；相反，會惡化韓朝關係。

  韓官方：重啓合作需國際社會支持

  針對金剛山爭端，韓國總統府青瓦臺、統一部等稱，堅持對話協商解決。

  韓國江原道知事崔文洵近日接受駐韓外媒集體採訪時稱，韓朝金剛山旅遊項目應該重啓，呼籲國際社會支持。江原道地處韓國東北部，與朝鮮接壤。

  崔文洵稱，去年曾去金剛山附近考察，很多旅遊設施已損壞，需數月維修才可使用，朝方有維修意願、且有開發旅遊的計劃。

  談及朝方要求韓國拆除設施的“強硬表態”，崔文洵認爲，韓朝合作近來未有實質性進展，金剛山旅遊合作前景不明，讓朝方很生氣。他說，韓朝要重返談判桌，朝鮮也應謹慎行事，若一意孤行拆除設施，未來再重啓合作更困難。

  金剛山旅遊合作存在哪些障礙？崔文洵坦言，從技術上說，這是韓方單邊制裁，韓國可單方面重啓與朝旅遊合作；但從現實層面考慮，該問題涉及國際輿論、朝美關係等，有複雜影響。

  他認爲，韓朝和朝美間不能總想“大交易”，應通過務實合作推進“小交易”，如通過地方政府推動旅遊合作。

  江原道高城郡郡守李敬一同樣稱，韓朝合作要考慮朝美關係，期待朝美儘快重啓對話。他說，金剛山旅遊項目惠及邊界地區民衆。

  根據江原道政府提供給中新社記者的資料，保守統計，僅高城郡，受金剛山旅遊項目中斷影響，超400家店鋪關閉、經濟損失3800億韓元；負責運營旅遊的韓國現代峨山集團，投資損失達1.31兆韓元。

  韓國現代峨山集團旅遊項目負責人申良秀接受採訪時稱，金剛山旅遊合作惠及韓朝，有意拓展與朝鮮在更多區域的旅遊合作。(完)