美準國務卿揚言禁止中國建設南海島嶼 危險主張國際嘩然

  【環球時報綜合報導】這是要打架的節奏嗎？美國候任國務卿蒂勒森11日針對中國的一番言論讓國際輿論驚愕不已。在參議院外交關係委員會確認其提名的聽證會上，這位前埃克森美孚石油公司的董事長宣稱，中國在南海的島嶼建設是“非法行為”，“與俄羅斯吞併克里米亞類似”。他甚至放言：將向中國傳遞清晰信號，“停止島嶼建設”，“不許靠近島礁”。

  長達數小時的聽證會上，蒂勒森多次談到中國。路透社報導稱，蒂勒森表示，中國在南海建設島嶼並安裝軍備設施的行為就像俄羅斯吞併克里米亞一樣。被問及是否支持對華採取更強硬姿態時，他说：“我們必須向中國發出一個清晰的信號：第一，停止島嶼建設。第二，你們進入這些島嶼不會被允許。”他沒有具體说明如何阻止中方靠近島嶼，特朗普過渡團隊也沒有回答具體如何阻止中國登島的問題。

  蒂勒森還稱，他認為中國在南海的行為“極其令人擔憂”，如果進入具有重要軍事意義同時也是重要國際貿易航道的南海水域由北京说了算，將對整個全球貿易構成威脅。他批評當前局面是美國應對不足造成的，“應對失敗導致他們不斷拓展界限，我們必須處理這一局面，我們在這一地區必須展示對東南亞傳統盟友的支持”。他還稱中國南海造島以及在東海設立防空識別區是“非法行為”，“他們佔據領土，控制或宣佈控制不屬於中國的領土”。

  “蒂勒森此番表態為華盛頓與北京的一場重大外交衝突搭建了舞台。”英國《金融時報》12日稱，如果國務卿提名得到確認，蒂勒森將登上對美國對華政策發揮決定性影響的崗位，他發出的挑戰是特朗普陣營在對華關係上拋出的最新一枚炸彈。路透社稱，奧巴馬政府在南海定期派海空軍執行“航行自由”任務，這讓北京感到憤怒，但封鎖中國的人造島嶼將更進一大步，此前華盛頓從未提出過這樣的舉措。

  “蒂勒森對南海問題的看法很危險”，日本《外交學者》稱，蒂勒森提出的南海對策是你平常聽不到的，即便是美國對華鷹派人物也很少能講出這樣的話來。他提出阻止中國接近南海島嶼的说法大幅背離當前美國政策。美國目前對南海島嶼主權問題不持立場，華盛頓如阻止中國在南海登島卻不阻止其他聲索方，就说明美國對各方聲索的合法性採取雙重立場。其次，動用美國海空軍實力阻止解放軍在南海行動，將直接挑戰中方的兩大核心利益：主權和領土完整。蒂勒森的建議不僅會損害美國自己提出的在南海遵循國際準則的主張，也會讓中美發生衝突的可能性大幅提升。值得注意的是，蒂勒森的提議超越了特朗普本人在南海問題上提出舉措的力度。特朗普多次嚴厲批評中國，但主要集中在經貿問題上。

  《朝日新聞》等日本媒體則特彆強調了蒂勒森在聽證會上提到對日本的協防義務，稱釣魚島是美日安保適用對象，這是特朗普下屆政權閣員首次明確上述方針。

  談到台灣問題時，蒂勒森表示，美國透過“與台灣關係法”和“六項保證”對台灣做出重要承諾，“我們需要重申並實踐這些承諾”。英國廣播公司稱，蒂勒森在台灣問題上出言謹慎，只是说華盛頓需要確認兌現對台承諾，“我沒聽说任何關於改變一個中國政策的計劃”。

  另外，蒂勒森也談到與中國的合作。他说：“我們也應看到與中國關係的積極方面。我們兩個國家的經濟福祉深深地相互交織。中國是削弱激進伊斯蘭勢力的珍貴盟友。我們不應讓分歧阻礙富有成效的伙伴合作領域。”美國彭博社就此評論稱，蒂勒森這番話想必令北京高興。

  針對蒂勒森的言論，中國外交部發言人陸慷12日在記者會上表示，現在中國和南海周邊有關國家都支持通過“雙軌”思路解決南海問題，即中國同有關直接當事方通過磋商談判和平解決爭議，同時，中國同東盟國家共同維護本地區的和平與穩定。現在本地區國家已經重回這一共識，南海問題也已經降溫。我們希望域外國家能尊重符合本地區和世界共同利益的這一共識。陸慷说，蒂勒森的結論是，要看到中美關係的積極面，不應讓其他問題上的分歧阻礙有助於兩國建設性伙伴關係的合作。“這點我們是贊成的。”法新社等媒體注意到，由於蒂勒森尚未就任，中方的反應相對“溫和”。

  【環球時報駐美國、日本、新加坡特約記者 李勇 藍雅歌 辛斌 環球時報記者 高穎 柳玉鵬】