【美新社綜合報導】康奈爾大學(Cornell University)和加州大學聖地牙哥分校(UC San Diego)研究人員在最近一項研究顯示，美國嚴苛的H-1B工作簽證政策導致外國勞工只偏好大公司，此舉正在打擊初創企業求才的積極性。

這項研究調查是基於對2324名STEM(科學、技術、工程和數學)領域的博士(從研究生院開始)為期九年的調查。他們在美國39所頂尖研究型大學學習。研究調查了在美國大學接受電腦工程教育外國勞工的雇用情況。這些員工申請創業公司並從創業公司獲得工作機會的比例與美國公民相同。但他們選擇初創公司的可能性只有美國公民的一半。

研究稱，這差異很重要，因為獲得外國人才能讓企業獲得競爭優勢，而初創企業正錯失這種優勢。

該研究的作者之一John Skrentny在一份聲明中表示:“我們經常看到谷歌和蘋果的偉大創新，但他們的很多創新實際上來自收購那些初創企業。”“但是這些初創企業很難接觸到最好大學即將畢業的外國人才。”

這份報告5日發表在《美國國家科學院院刊》（National Academy of Sciences）上。它的作者是康奈爾大學的Michael Roach和加州大學聖地牙哥分校社會科學研究中心主任John Skrentny。

該研究稱，就業差異不能單純用外國勞工偏好穩定工作或更高工資來解釋。因為和初創公司相比，規模更大、更成熟的公司在為外國雇員提供H-1B簽證或永久居留簽證方面具有優勢。

“初創公司通常擁有有限的資源和管理能力，尤其對於那些希望聘用高度專業化博士的科技初創企業來說，這可能尤其具有挑戰性，因為具備必要專業知識的潛在員工數量可能很少，而且很難找到。”

此外，申請簽證的費用從5000美元到1萬美元不等，需要幾個月的時間，這對小型初創企業來說是一個挑戰。但像谷歌和高通這樣的大公司可利用它們現有的人力資源部門來有效的處理這些事情。

Karine Wenger是一名移民律師，既為初創企業工作，也為500強企業工作。Wenger表示，“初創公司甚至可能都沒有人力資源部，更不用說配備強有力的人員負責移民事務了。”

他說，近年來，在川普政府的領導下，H – 1B簽證受到了“越來越多的審查”。聯邦政府要求公司提供比過去更多的資訊，並做更多的文書工作。這對初創公司來說是財務和人員的負擔。