2016年12月7日 星期一
6月17日至21日,24日至25日,美國貿易代表辦公室將舉行7天公衆聽證會,討論擬議中的對價值約3000億美元中國商品課稅問題,超過300家企業將出席作證,表達意見。
美就對更多中國產品加稅開聽證會
總統川普5月10日下令對中國另外3000億美元的輸美商品加徵關稅。5月13日,美國貿易代表辦公室發佈公告,將就約3000億美元中國商品加徵25%關稅徵求意見並舉行公開聽證會。
與美國早前對中國產品加徵關稅主要針對工業和商業用品不同,下一輪關稅的目標是玩具、服裝等消費品。
參加聽證會的企業及其代表名單包括,美國最大的家用電器和電子產品零售商百思買集團、TCL北美分公司、運動品牌新百倫等。“美國之音”稱,聽證會將聽取零售商、生產商及其他商戶的意見,社會人士、持股人、政府官員也將出席。
聽證會不許拍照和攝像。聽證會結束後,各方有一週的時間提出書面申訴。
“聽證會即將舉行,新關稅越來越近”,《華爾街日報》16日以此爲題報道稱,根據該報對美國擬議加徵關稅的約3000億美元、3800多種類中國商品的數據分析,最大的目標是手機和筆記本電腦,其他是兒童車輛、視頻遊戲機、電腦顯示器及服裝、鞋類、玩具、遊戲和運動設備、書籍。只有少數中國產品避免了所有四輪關稅的威脅,其中包括藥品、化學品、稀有金屬和醫療用品。
“災難性的”“大災難”——《紐約時報》16日發文,如此形容美國擬對價值約3000億美元中國產品加徵關稅的計劃。
許多美國行業團結一致反對擴大對中國產品加稅,包括美國商會和全國零售商聯合會等。近日,美國企業和行業組織已多次發聲,反對擴大對中國產品加徵關稅,但這能否阻止美國政府越來越瘋狂的關稅戰,是個未知數。
美國貿易代表辦公室6月14日發佈新聞稿稱,根據《1974年貿易法》第301條對中國啓動調查的結果,“擬議的關稅是對中國在技術轉移、知識產權及創新等領域不公平行爲的補充迴應。之前根據301條款對2500億美元中國商品加徵關稅的行動已經生效。”
聽證會還沒開,跨國企業已組團抗議
重稅之下,不但美國本土企業組團反對或申請豁免,包括日企美國子公司在內的衆多跨國企業也紛紛發聲,在出席對中國產品課徵新關稅的聽證會前,就聲明抵制立場。
上海觀察者網援引《日本時報》6月15日報道,在聽證會開始前,愛普生美國公司、索尼互動娛樂和三菱化學等公司以及美國行業團體,已各自就川普的新關稅計劃表達了立場。
愛普生表示,將向美貿易代表辦公室提出申請,將投影儀、大幅面打印機、憑條打印機和掃描儀從可能徵收額外關稅的產品名單中刪除,理由是這將“對美國消費者和企業造成不利影響”。
該公司發表聲明稱,對這些產品加徵額外關稅無助於消除中國的行爲、政策和做法。“相反,關稅只會給美國企業和消費者帶來額外負擔。”
索尼互動娛樂則透露,在聽證會上,它“將解釋,對從中國進口的遊戲主機徵收額外關稅將如何損害美國小企業、消費者和創新。”
三菱化學公司法律顧問表示,該公司將在聽證會上討論擬議關稅對其美國生產業務、工人以及美國鋰離子電池製造商等該公司美國客戶的影響。
除大型企業外,也有相關組織代表行業發聲。美國服裝鞋類協會(AAFA)就代表數百家零售商和製造商指出,額外關稅將“對美國企業、農民、家庭和美國經濟產生重大、負面和長期影響”。
聽證會被指走過場
《華爾街日報》稱,在聽證會上,美國公司將有機會說明不應對更多中國產品加稅。美國貿易代表在收到證詞和書面申訴後可以從徵稅列表中刪除相關項目。“但該機構很少這麼做,在去年的第二輪加徵關稅中,它最初提出了6031種加稅項目清單,但在評論期後,只刪除了297項。”
2018年8月,美國貿易代表辦公室就價值2000億美元、6031種品類的中國商品加徵關稅舉行了爲期6天的聽證會,來自美國、中國等地的300多名利益攸關方代表發言,超過90%的代表反對加徵關稅。但並沒有阻礙這一加稅計劃生效。
在美國國內就關稅問題分歧巨大的背景下,美國貿易代表辦公室舉行的聽證會給予了各界發聲的機會,讓這些企業有機會向政府介紹自己的處境,但這些意見的表達對於美國政府的決策有多大影響,似乎就難有定論了。
“這類聽證會對美國貿易代表辦公室並無法律約束力。”盤古智庫學術委員、美國聯邦最高法院出庭律師張軍曾指出,這樣做無非是要打開一個窗口,讓美國業界和政府瞭解,美國貿易代表辦公室在這個問題上是透明的。但實際看來,美方對中國進行高關稅懲罰,行政當局方面的決心已下,沒有什麼法律方面的東西可以約束。(完)
Copyright@since2016 chinesenewsusa.com All Rights Reserved