2016年12月7日 星期一
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【美新社讯】日前出炉的一份报告显示,美国政府对半导体公司雇用中国公民从事高级工程师工作的审批速度有所放缓,该现状无疑阻碍该行业获得急需的人才。
《华尔街日报》报导称,审批放缓始于2018年,影响了英特尔(Intel),高通(Qualcomm)和 Globalfoundries等公司。政府还阻止此类公司将员工从其它国家的分支机构转移到美国的公司。这一延缓恐引发重大影响,因为美国本土高级工程人才储备有限,目前各大公司尤其是半导体业雇佣的非美国公民员工里,中国公民员工占很大比例。
过去几年,美国媒体多次报导中国公民涉嫌窃取商业机密的事件。根据美国政府实行数十年的规定要求企业指派中国,伊朗,俄罗斯等国的外籍员工从事半导体,电信等敏感技术工作之前,必须获得许可证。因为美国商务部认定这类工作等于是技术出口,这些外籍技术人员极有可能把技术带回家乡。
该许可证等同于出口许可证(被视为出口许可证),消息人士对《华尔街日报》表示,虽然在过去对半导体人才的审批需要几周时间,但现在推迟到6至8个月并不罕见。长时间的审核导致重要的人才流失。
现在美国和中国卷入了一场旷日持久的贸易战,美国政府坚持要求加强智慧产权的保护。去年,特朗普总统发布一项行政命令,阻止总部位于新加坡,而且有中资背景的博通(Broadcom的)与高通(高通)之间的一项合并交易,原因据称是基于国家安全方面的担忧,但更恰当的说法是,这是阻止中国与美国竞争的策略手段。
该许可证和工作签证的批准是分开的,外国人员工为了能在美国工作还需要申请签证,而现在审核中会考量申请者所涉及技术的风险程度,因为美国已经把中国作为对手看待。
华人朱先生表示,现在敏感专业回国办理签证都会被行政审查,有的甚至根本直接拒签,中美关系紧张,严重影响了两国的人才流动。
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