2016年12月7日 星期一
30日,美國國會兩黨開始就預算法案正式進行談判,希望在2月中旬本次預算用完之前達成協議,維持政府正常運行。而總統川普一直堅持的邊境牆預算,仍是兩黨議員談判的焦點。
據經驗豐富的參衆兩院議員表示,他們可以輕鬆達成邊境安全的協議,因爲他們連續兩年都在做這樣的事情。但是,這或許只是他們的一廂情願,因爲川普是否會在法案上面簽字,還是另一回事。
繞不開的邊境牆
當地時間30日早上,川普在兩黨談判代表坐下來,開始他們停擺結束後第一次會議的前幾小時,在社交網站“推特”上發推文,稱如果共和黨人和民主黨人“不討論邊境牆”,那麼他們就是在“浪費時間!”
“他(川普)發推文,而你們所做的就是花一整天的時間,跟進他的推文”,衆議院多數黨黨鞭霍耶說,“無論如何,我們的答案是一樣的。我們正在談判當中。我認爲,這些將是善意的談判。我們希望達成協議。我們希望確保政府不會再次停擺。”
目前,衆院民主黨人仍然團結一致,反對川普建造邊境牆的願景,但有些人曾表示,願意在結束35天的部分政府關門之後,進行協商。
“我們一直說我們不支持連接東西兩岸的的中世紀邊境牆”,來自紐約的民主黨衆議員傑弗里斯說,“但是,我們會支持有意義邊境保護設施,但應該以正確的方式進行。”
對於共和黨人來說,他們希望民主黨人弱化對邊界牆問題的爭執,並建議後者靈活處理,爲30日舉行第一次會議作出積極的準備。
暗藏危機
上週,參議院多數黨領袖麥康奈爾曾向總統施加壓力,要求其結束政府停擺,並警告總統不要讓政府再次關門或宣佈因西南邊界安全問題,讓國家進入緊急狀態。此舉也成爲共和黨參院領袖爲得到民主黨人在邊境牆預算問題上妥協的重要一步。
但擴大化的談判範圍前景包括更廣泛的移民問題,例如,向“夢想生”們提供移民法律保護,防止他們作爲因在兒童時期非法入美,而被驅逐出境。“我認爲這次會議將僅限於國土安全問題,”衆議院撥款委員會主席洛伊說。
不過,一場新的、或許將是曠日持久的危機,可能會讓白宮和國會兩黨更難解決其他即將開展的立法項目,例如涉及國防預算和其他政府機構等預算法案。
分歧仍存
川普政府時期這次35天的停擺已打破歷史最長紀錄,造成這種窘境的原因也是川普提出的57億美元邊境牆預算,讓國會兩黨爭執不休。最新的民意調查顯示,大多數民衆認爲川普和共和黨人應該對本次政府停擺負責,並且受訪者普遍不喜歡川普提出的建造邊境牆計劃。
“我正在尋找可以代表安全和保障理論,”衆議院少數黨領袖麥卡錫30日表示,“我不在乎他們(民主黨人)如何稱呼它(邊境牆),但它必須是一個障礙。它必須能保護邊境”。白宮發言人施拉普說:“總統已經爲與國會的談判完美地設定了這個計劃。他想再給國會一次機會。”
民主黨人一再表示他們不會爲邊境強提供資金,衆議院議長佩洛西多次稱之爲“不道德”的邊境牆。最近幾周,他們表示可以爲圍欄或物理障礙提供資金,但他們已經模糊了邊境牆的概念,估計也不會支持川普版本的乾淨混凝土邊境牆。民主黨人還說“想把錢花在更多邊境巡邏人員、電子掃描設備以及無人機等技術和裝備上”。
“我們不會做的就是用納稅人的錢來資助政治目的,”衆議院民主黨黨團副主席克拉克說。此外,兩黨議員都反對川普宣佈國家進入緊急狀態。他們表示,這將爲未來的總統開創了一個危險的先例,他們可能會利用這一策略來推動國會的議事日程。
衆議院共和黨領導人,北卡羅來納州的衆議員沃克說:“大多數議員,無論共和黨核心小組中的任何派別,都會反對政府停擺,並會竭盡所能地達成預算協議”。
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