【美新社訊】美國聯邦政府部分陷入停擺狀態已經三個星期之久，總統川普1月11日發推特表示，政府正計畫對在美國工作的H1-B工作簽證持有人進行全面改革，讓工作簽證持有者放心，未來居留會更加簡單明確。 

川普1月11日曾經发推（推特截图）

川普在推特上說:“美國的H1-B簽證持有者可以放心，政策很快就會有變化，這將給你的居留帶來簡單和確定性，包括一條潛在成為美國公民的道路。”

這條看似利好的消息在H-1B持有者、眾多申請人，以及準備申請的人群中引發強烈關注和熱議。

張軍律師（資料圖）

知名律師張軍表示，“2019年4月1日H-1B工作簽證申請即將開始，正在申請和已經申請了H-1B工作簽證的莘莘學子們，一直為H-1B簽證所累，一則申請人太多，需要通過抽籤才有可能獲得；二則獲得工作簽證後，再申請綠卡的道路長路漫漫。所以對於川普總統發出的推文是持歡迎態度。” 張軍律師提醒大家，“修改H-1B工作簽證的規定都屬於美國移民法的管轄範圍，不管是增加配額，還是讓申請人跳過漫長等待直接成為美國公民，都不是總統可以一人獨斷，而是都需要美國國會進行審議和投票批准，之後送總統簽字生效，才成為法律，可以執行。”

“如大家所知，美國聯邦政府部分已經因為預算問題而關閉三個星期，是有史以來最長的一次。根據目前的情況看來，可能還將持續一段時間。”張軍律師指出，“目前，很難預見，在美國國會眾議院會佔多數的民主黨與川普總統在短期內達成協議。讓後再把H-1B工作簽證的事提上日程。”

張軍律師分析說，“川普總統發出這樣推文的考量可能有幾個：首先，因為他執意在美墨邊境建牆，所有有許多批評的聲音，認為他是反移民的總統。川普總統發出關於H-1B工作簽證的推文，也是希望傳達自己不是反移民，而是要改革移民制度的意願。現行移民法主要以幫助家庭團聚為主，川普總統在其競選的時候就主張要實行招攬人才的移民政策，實行積分制，對申請人進行評分。此次提到工作簽證直接轉公民的說法，也是與其之前提出的相吻合。”

“但是在目前華盛頓的現狀和政治環境下，川普總統要實現他所說的這些，將會有很大的難度。一則，川普總統競選時的眾多支持者多希望他管控非法移民的同時，也削減合法移民。二則，如果川普總統能夠增加高科技人才工作簽證和直接入籍的話，想必會對其他的合法移民，比如親屬移民，產生衝擊，其中很大一部分是墨西哥裔的移民。這也是民主黨依靠的重要票倉之一。”

張軍律師總結，“因此近期來看，聯邦政府關門和兩黨的分歧不可能讓川普總統推文內容馬上實現。遠期來說，立法的過程、兩黨在國會中的對立，川普總統所說的成為法律的道路將是漫漫長路。”