2016年12月7日 星期一
特朗普发推(图源:推特截图)
【美新社訊】總統川普11日發推特表示,政府正計畫對在美國工作的H1-B工作簽證持有人進行全面改革,讓工作簽證持有者放心,未來居留會更加簡單明確。但是此言一出,更多人是擔心和害怕。
川普在推特上說:“美國的H1-B簽證持有者可以放心,政策很快就會有變化,這將給你的居留帶來簡單和確定性,包括一條潛在成為美國公民的道路。”
川普沒有提供細節,但他在推特上暗示,對海外有技術的工作簽證申請者可能會有更優惠的待遇,這與他之前威脅要為這些工人制定更嚴格的政策有所不同。
川普表示,“我們希望鼓勵有才華和高技能的人在美國追求職業選擇。”同時他也會權衡可能對這類工作簽證申請者更有利的政策。
川普政府一直在努力改革多項移民規定,包括H-1B工作簽證計畫,科技公司和其他公司利用該計畫將頂尖的外國工程人才引進美國。
川普要求在美國周邊設置一道牆,導致聯邦政府關閉,在此期間,他提出了對H1-B系統的改革。
在川普發這條推特之前,他一直威脅要對使用H1-B工作簽證計畫的外國人採取更強硬的政策,令商界許多支持擴大該計畫的人感到懊惱。
這始於川普總統競選期間,當時他常傳遞出外國技術人才搶走美國人工作的訊息。2017年4月,美國司法部(Justice Department)向企業發出警告,稱如果它們濫用該H1-B專案來取代美國技術工人,轉而雇傭通過H1-B簽證項目進入美國的低成本外國工人,就會受到懲罰。
當月晚些時候,總統簽署了一項“購買美國貨,雇用美國人”的行政命令,這使得政府的政策是“嚴格執行”,以保護美國工人。
從那以後,移民律師發現H1-B簽證被拒的情況有所增加,美國政府也加強了對移民申請的審查。根據美國國家政策基金會(National Foundation for American Policy)的一項分析,從2017財年第三季度到第四季度,H1-B否決率上升了41%。
無黨派移民政策研究所(Migration policy Institute)的移民律師和政策分析師Sarah Pierce說,“本屆政府迄今實施的每一項改革,都讓持H1-B簽證的移民以及有意將雇員納入該項目的雇主的日子更加難過。”
但是,白宮也受到了來自矽谷、科技行業,甚至一些共和黨人的壓力。他們說,美國迫切需要H1-B專案,因為缺乏在科學、技術、工程和數學等STEM領域受過培訓的外籍勞工人才。
川普的聲明顯然給科技行業的員工和雇主帶來了希望,他們在川普政府的領導下一直生活在不確定的狀態。
Pierce說說:“對於成千上萬的H1-B簽證持有者來說,這條推特真的是一件大事。他們已等待綠卡很多年,甚至幾十年了。”
但是Pierce說和其他人擔心川普發送推特是別有用心的。最近有報導稱,加拿大越來越多的技術工人無法進入美國,而他可能只是在回應這一報導。或者,他可能只是在利用一項可能的H1-B改革,作為結束部分政府關門的談判中的討價還價籌碼。
另外華人學生們和勞工也在擔心,川普會提高H1-B的申請門檻,只有那些高技術高薪的外籍人才才能有資格申請。
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