「沒有邊境圍牆的預算案，我是不會籤的」，美國總統川普這話講過多次，面對民主黨主導的聯邦衆議院新國會，他仍無意展現政治妥協的藝術，以政府關門僵局揭開新年序幕。

聯邦政府去年在共和黨行政與立法部門「完全執政」下都能關門達3次，川普堅持「不給錢築牆、政府休想開門」，若找不到能下臺階的新說法，聯邦政府動輒關門，恐成爲今年華府政治運作的新常態。

新國會還未就任，民主黨選擇給川普下馬威，已表態會通過法案讓聯邦機構有資金恢復運作，以及國土安全部到今年2月都能運作的預算，但不給錢在邊境築牆。民主黨人策略很清楚，要迫使共和黨在相關國土安全及移民議題上妥協，否則部分聯邦機構會繼續關門。

有望成爲衆院議長的民主黨籍議員裴洛西（Nancy Pelosi）和同黨籍的聯邦參院少數黨領袖舒默（Charles Schumer）在聯合聲明中指責，川普是利用政府關門、企圖強迫美國人民爲「又貴又無效」的圍牆買單，但民主黨已提出兩項法案，將邊境築牆爭議與政府關門分開。

按照裴洛西與舒默的說法，民主黨自認是負責任的在野黨，也已經妥協，但川普至今仍未有退讓跡象，關鍵在於白宮與民主黨主導衆院的新國會都自認有多數民意支持，然而，現有數據卻凸顯美國兩黨對立益發嚴重的困境。

聯邦政府去年底部分機構關門後，路透社當時所做民調顯示，有47%受訪者認爲，川普該爲政府關門負責，但也有33%的受訪者責怪國會民主黨人，7%認爲國會共和黨人該負責。

這份民調也顯示，35%受訪者認同美國須有邊境牆的預算，然而，僅有25%的受訪者支持藉政府關門的方式來獲取築牆預算。

正面來看，華府當前情勢正展現三權分立，即立法部門監督制衡行政部門，但細看爭執緣由，因一面牆而堅不妥協退讓，陪葬所有政府預算案，這樣的民主實踐是否爲美國人民之福、對世界又有何影響，引人深思。

立法實務上，預算案必須經參院通過，但參院享有多數的共和黨仍未取得60票門檻支持；不再一手主導參、衆兩院的國會共和黨人，是否有人敢直諫川普，讓他在政治交易中學會妥協這門藝術，因爲共和黨需要民主黨合作，這對美國政府恢復運作相當關鍵，才能避免橢圓形辦公室又上演總統與在野黨國會領袖舌戰的戲碼。