2016年12月7日 星期一
原標題:從敘利亞撤軍 川普意欲何爲?
“通俄”案將宣判,撤軍被指轉移該事件注意力;也有人認爲,此舉是爲避免與土耳其正面摩擦
美國總統川普19日在社交媒體推特上發文說,美國“已經擊敗”敘利亞境內極端組織“伊斯蘭國”(ISIS)勢力,針對“伊斯蘭國”的軍事行動是政府駐軍敘利亞的“唯一原因”。
隨後,白宮發表聲明稱,美國已開始撤回駐敘美軍。據《華盛頓郵報》報道,自2011年敘利亞爆發內戰以來,美國一直參與其中,美軍當前在敘利亞大約有2000名士兵。如今突然撤軍意欲何爲?
美軍在敘利亞“油水”不多且成本太高
川普對於撤軍的決定沒有過多的解釋,僅僅表示擊敗了ISIS即完成了在敘利亞的主要任務。CNN報道稱,撤軍決定沒走總統政令的正規程序,也沒提供更多細節內容,這讓整個白宮措手不及。
此前,川普就表達過要撤回駐敘美軍的計劃,包括美國國防部長馬蒂斯、國務卿蓬佩奧、總統國家安全事務助理博爾頓都向總統表達了強烈反對,但是川普並沒有理會。據《衛報》報道,五角大樓高層目前還在嘗試勸服川普,希望把撤軍進程放緩。對於突如其來的撤軍令,多家美媒評論稱“很驚訝”。美國政治新聞網站Politico報道,一名白宮資深官員表示,川普此舉只是在踐行他在大選時作出的承諾。
寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長、研究員李紹先認爲,川普是個商人,做事很實際。他這麼做是因爲意識到,美軍待在敘利亞“油水”不多。美國在敘利亞投入這麼多軍力,唯一目的並不是消滅“伊斯蘭國”極端組織,而是推翻阿薩德政權,按美國的意圖佈局敘利亞,但實現的可能性越來越小,所以撤軍順理成章。
社科院美國研究所副研究員劉衛東認爲,“川普會把更多資金用來提升國防實力。所以在對外干涉方面,他會變得更慎重,和美國沒直接關係的地方儘量不插手。敘利亞在中東地區地位不像沙特和伊朗這麼關鍵,俄羅斯在敘利亞的存在又很堅定。所以川普會認爲駐軍敘利亞價值不大,又成本太高。”
本週三宣佈撤軍被指轉移國內民衆視線
據《國會山報》報道,衆議院民主黨領袖佩洛西認爲川普選擇這個時候撤軍,有轉移注意力之嫌。她指出,幾周前,美國聯合其他西方國家對敘利亞地區的ISIS武裝進行了集中打擊,當時就可以宣佈擊敗ISIS,從敘利亞撤軍。而川普選擇在本週三宣佈,正好是前白宮國家安全事務助理邁克爾·弗林“通俄”案審判的關鍵時刻。也有白宮官員認爲,土耳其上週威脅攻打美國支持的庫爾德武裝,美國爲避免與土耳其正面摩擦,此時選擇撤軍恰到好處。
李紹先認爲,美國要從敘利亞撤軍早有徵兆。其一,幾天前,美國政府敘利亞問題特別代表詹姆斯·傑弗裏公開聲明,美不再尋求推翻敘利亞巴沙爾政權,但要求敘政府做出“徹底改變”。這意味着美國公開承認這七年多來對敘利亞干預的失敗。其二,今年4月,川普就曾公開表示美國要從敘利亞撤軍,而且要迅速撤離,當時外界並沒有信以爲真。而且他的想法遭到美國國內方方面面的反對,包括軍方和共和黨高層,反對者認爲這不符合美國利益。現在川普宣佈撤軍,落實了他一直以來的想法。
敘或將迎來俄羅斯土耳其等新一輪角力
持續7年的敘利亞內亂讓這個地方的局勢異常複雜,敘利亞政府、俄羅斯、伊朗、土耳其、美國五方是博弈的主角。據路透社報道,敘利亞本月接連傳出和平訊號,美國不再尋求推翻敘利亞總統巴沙爾·阿薩德,俄羅斯、伊朗和土耳其也即將就敘利亞制憲委員會的組成達成協議。本來局勢趨於緩和,然而美國宣佈撤軍,又給敘利亞帶來了新的不確定性。
據福克斯新聞報道,共和黨籍參議員盧比奧認爲,美軍撤離意味着把敘利亞拱手讓給伊朗、俄羅斯。
與此同時,土耳其前議員埃而德米爾稱,川普撤軍之舉是送給土耳其總統的一個“絕佳禮物”,土耳其將會在敘利亞對失去美軍支持的庫爾德武裝進行全力打擊。《紐約時報》指出,在打擊“伊斯蘭國”極端組織的行動中,敘利亞庫爾德武裝控制敘利亞近四分之一國土,美軍爲其提供裝備支持和空中掩護。而土耳其一直忌憚庫爾德武裝。
劉衛東表示,美軍撤離敘利亞之後,俄羅斯可以說是最大獲益方之一。但是,俄羅斯獲益的很有限,因爲敘利亞一片狼藉,俄羅斯並不一定有足夠的意願和能力去控制敘利亞,還要去抵制其他大國的滲透。敘利亞對於俄羅斯而言,更多的是一種戰略價值。
李紹先分析,美國撤軍之後,敘利亞呈現出巴沙爾政權、俄羅斯、土耳其和伊朗之間的新一輪角力。伊朗可能會支持敘利亞政府收復庫爾德地區,那麼土耳其和伊朗的矛盾將加劇,伊朗的勢力可能會遭到土耳其和俄羅斯方面的削減,結果也許還有利於美國。
反 應
●美國國內
撤軍引發美國國內的反對聲浪。
共和黨議員、川普忠實的支持者林賽·格雷厄姆罕見地發出反對聲音,在推特上表示,川普提出的從敘利亞撤軍,與前總統奧巴馬宣佈提前減少在伊拉克和阿富汗美軍的做法類似,是個“巨大的錯誤”,這將使得美國在該地區的競爭對手獲益。還有白宮資深官員接受CNN採訪時表示,總統的這一決定可能會導致ISIS捲土重來,置無數生命於危險之中。
衆議院民主黨領袖佩洛西則表示,明年民主黨掌控衆議院後會重新審視川普的敘利亞戰略。
●國際方面
英國首先發聲,據《衛報》報道,英國的政府發言人表示,“伊斯蘭國”極端組織仍然是一個威脅。
法國政府歐洲事務部長盧瓦索表示,儘管美國決定從敘利亞撤軍,但法國將繼續參與打擊敘利亞“伊斯蘭國”武裝的聯盟行動。
俄羅斯方面卻對川普的決定表示贊同。據俄羅斯衛星網20日報道,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示,美國從敘利亞撤軍的決定爲敘利亞問題的政治解決創造真正前景。
[背景]
美國參與敘利亞戰事的7年
2011年8月
美國時任總統奧巴馬明確要求巴沙爾下臺,同時對敘利亞反對派武裝提供支持。
2012年8月
奧巴馬爲敘利亞巴沙爾政權畫下了不能使用化學武器的“紅線”。
2013年8月
美國確信敘利亞政府在大馬士革附近郊區實施了化學武器攻擊。奧巴馬考慮對敘利亞進行軍事幹預。
2014年9月
美國及其盟友開始對敘利亞境內的“基地組織”和“伊斯蘭國”目標實施空襲。
2015年11月
美國首次正式在敘利亞部署地面部隊。
2017年4月
美國聯合英國和法國對敘利亞軍事設施實施精準打擊,以迴應敘利亞此前發生的化學武器襲擊。
2017年12月
美國官員稱,與敘利亞境內“伊斯蘭國”極端組織的鬥爭已進入最後階段。
2018年4月
美國、法國和英國利用海空導彈襲擊敘利亞政府的多個目標,迴應此前發生在杜馬的化學襲擊。
2018年12月
白宮發表聲明稱,美國已開始撤回駐敘美軍。
本版採寫/新京報記者 陳沁涵
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