美國財長： 中國沒有操縱匯率

  孫卓

  [“可以肯定的是，不論是在財政部、白宮還是國會，中國不會被定爲匯率操縱國，這是板上釘釘的事情。”赫夫鮑爾說]

  當地時間28日，美國財政部長姆努欽對中國政府支撐人民幣匯率表示讚賞。他在接受媒體採訪時表示，如果中國政府支撐人民幣匯率，那並非在操縱貨幣。

  “姆努欽說得對，中國確實沒有操縱匯率。”美國財政部前副助理部長、彼得森經濟研究所高級研究員赫夫鮑爾（GaryHufbauer）對第一財經記者表示，“我的觀點是，因爲當前（中美）貿易摩擦的原因，人民幣匯率可能會繼續走低，但我沒有看到操縱的跡象，只是市場在推動匯率。”

  姆努欽在今年7月底接受美國媒體採訪時曾表示，他會密切關注人民幣匯率近期走低的趨勢，觀察人民幣是否有被操縱的跡象。當時他說，10月15日美國財政部將發佈有關美國主要貿易伙伴的國際經濟和匯率政策半年報，其中將會對人民幣匯率進行評估。

  赫夫鮑爾認爲，姆努欽選擇在中美貿易摩擦期間發表對人民幣匯率較爲溫和的評論，有時機上的原因。“在當前的川普政府中，姆努欽是溫和派，川普通常喜歡聽取來自兩方的意見，然後最終由他來選擇站在哪一邊。”他說，“雖然川普不是經濟學家，但他對金融市場有一定了解，他應該不會喜歡中美貿易摩擦對金融市場帶來震盪。特別是在中期選舉即將到來的時候，這也是他（川普）允許姆努欽公開傳遞今天這樣較爲溫和的信息的原因。”

  不過，赫夫鮑爾提醒，除了姆努欽代表的溫和派之外，川普政府中也有強硬派的聲音。在接下來的1~2周時間裏，川普也會給強硬派機會發表觀點。目前，川普政府仍然延續了奧巴馬政府時期確立的認定貨幣操縱國的三大條件，即對美國有鉅額貨物貿易順差，一年在200億美元以上；經常項目順差佔國內生產總值（GDP）3%以上；在外匯市場進行持續的單向干預，反覆淨購入外國貨幣持續壓低本幣，一年內購買外幣總量超過GDP的2%。

  “可以肯定的是，不論是在財政部、白宮還是國會，中國不會被定爲匯率操縱國，這是板上釘釘的事情。”赫夫鮑爾說，“我的猜測是，白宮在中期選舉前也不會對價值2000億美元的中國商品加徵關稅，在中期選舉之後是否會加徵還有很大變數，因爲川普不想在選舉之前看到金融市場的震盪。目前國會也一直對川普完全不同他們協商就對關稅政策作出大改動感到非常不滿，但今年中期選舉前國會應該不會對此作出決定，明年也許會有行動。”