2016年12月7日 星期一
收不抵支。
在不到五個月的時間裏,川普政府已經從鋼鋁關稅中獲得了超過14億美元的新收入。
這一數據來自美國國會研究服務部(CRS),該部門估計,自3月23日開徵鋼鋁關稅到7月16日,美國政府從對外國鋼鐵和鋁產品的徵稅中分別獲得了11億美元和3.44億美元的收入。
美國財經媒體CNBC指出,隨着美國與盟國之間繼續進行貿易談判,以及川普威脅對土耳其等國提高關稅,這些收入還在增加。
CRS預計,按照去年的進口規模計算,新的鋼鋁關稅將爲美國帶來大約75億美元的收入,其中58億美元來自鋼鐵關稅,17億美元來自鋁製品關稅。
川普曾在推特上表示:“由於關稅,我們將能夠開始償還21萬億美元的大筆債務,同時爲我們的人民減少稅負。這些債務主要是由奧巴馬政府積累下來的。”
關稅真的能填補國債?
川普政府的如意算盤,在美國媒體看來很“離奇”。
美國《紐約時報》在一篇文章開頭就指出:“川普總統有一個如何償還國家債務的新計劃:當美國消費者和企業從受他關稅限制的國家購買某些商品時,向他們徵稅。”
報道還稱,從數學的角度看,這對川普政府並不利。因爲要想減少債務,首先得平衡聯邦預算,然後在此基礎上開始有盈餘。
根據美國國會預算辦公室的預計,本財年聯邦預算赤字將達到8000億美元。白宮預算管理局則預計,到2019年,這一赤字將超過1萬億美元。
相比之下,鋼鋁關稅帶來了75億美元收入實在是微不足道。但如果加上所有的關稅收入呢?
美國財政部跟蹤的數據顯示,到2018年,美國從關稅中獲得收入將達到約400億美元,這還包括財政部在過去兩年從關稅中獲得的350億美元。
《紐約時報》指出,由於川普徵收關稅,美國今年的額外收入約爲50億美元,相當於本財年預算赤字的1/160,更不用說那21萬億美元的大筆債務。
當然,這個數學題還沒有算完。
CRS承認,關稅收入將受到“動態效應”的影響,比如美國商務部授予的關稅豁免以及對已經支付關稅的公司的補償。
據CNBC報道,截至8月6日,美國商務部共收到了33099份關稅豁免申請,但只批准了1428份,拒絕了702份。
總部位於伊利諾斯州的一家公司Metal Partners International自5月份以來已經消化了超過300萬美元的鋼鐵價格上漲,目前該公司正在等待豁免結果。
此前,川普政府還宣佈向受關稅影響的美國農民提供120億美元的援助,這又是一筆不小的開支。
由此看來,關稅帶來的收入幾乎無法補上川普政府的開銷,更不用說填補財政赤字了。
這筆收入真是外國人掏腰包?
還有一點可能會讓川普政府心塞。
美國《華盛頓郵報》指出,川普將關稅描述爲對外國人徵稅,但事實上卻是對美國企業和消費者徵稅。
報道稱,當美國大型零售連鎖企業或設備製造商不得不多付10%或25%的費用才能從加拿大或中國進口鋼材時,美國公司必須支付進口鋼材的稅款。而美國企業要麼自己消耗這些額外成本,要麼將其轉嫁給消費者。
《華盛頓郵報》還表示,關稅確實爲美國政府籌集了資金,但數額很小,而且大部分是由美國人支付的。
算完這道數學題,不少美國網友都忍不住吐槽。
一位叫做Jeremy T的網友評論道:“川普總統真的不明白他在說什麼?還是他在撒謊? 嗯,我得開始重新考慮我對這個’穩定天才’的看法了。”
Joseph Kenn網友則感嘆道,任何聲稱徵收關稅將消除預算赤字的人都是在撒謊或自吹自擂。
可能最心塞的是Federico網友,他指出:“等等,關稅的成本最終不是由美國消費者承擔的嗎?這就意味着我要爲富人減稅而償還欠下的債務……”
理解上面這句話還需要了解一個背景,那就是川普政府標誌性的減稅措施。
2017年12月22日,川普政府簽署了自1986年以來美國最大規模的減稅法案。根據這份法案,美國聯邦企業所得稅率從35%降至21%。在個人所得稅方面,大部分稅率也有所下降。
據美國國會預算辦公室估計,減稅將使聯邦收入今年減少1630億美元,明年減少2850億美元。
值得注意的是,美國財政部最近發佈的報告顯示,7月聯邦預算赤字爲768.7億美元,同比擴大79%。7月政府收入同比下滑3%,支出擴大10%。
美國《華爾街日報》指出,美國政府預算赤字在當前財年的頭10個月同比增長了21%,原因是支出大幅增加。
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