爲了讓美國奶粉商賺錢，川普也是拼了

  澎湃新聞記者 薛雍樂

  在屢屢“退羣”後，美國在國際多邊組織的行爲再度引發他國的震驚和不解。

  據《紐約時報》7月8日披露，美國代表團在世界衛生組織的一場春季會議上拒絕支持一份看似沒有多大爭議的、鼓勵母乳餵養的決議草案，對相關國家發出威脅。最終，俄羅斯出面頂住了美國的壓力。

  
《紐約時報》報道稱，這份決議是在今年春天由厄瓜多爾代表在世衛組織提出的。決議稱，根據數十年的研究發現母乳對孩子更爲健康，各國應該採取措施限制關於母乳替代品的不準確或誤導性宣傳。

  
然而，美國代表團出於本國嬰幼兒配方奶粉製造商的利益，要求刪除決議中關於政府應“保護、宣傳、支持母乳餵養”的文字，並刪去呼籲決策者限制可能有害兒童健康的食品的宣傳。

  
多名參加討論的各國外交官和政府官員對《紐約時報》表示，美國在未能實現要求後，便對相關國家做出威脅，首當其衝的是提出決議的厄瓜多爾。美方稱，如果厄瓜多爾堅持提出決議，那華盛頓將對其實行懲罰性貿易措施、撤回關鍵的軍事援助。厄瓜多爾政府很快做出了讓步。

  
據烏拉圭、墨西哥和美國官員透露，至少有10多個國家（尤其是來自非洲和拉丁美洲的貧窮國家）因擔心美國懲罰而退出了決議。

  
多名談判人員稱，在討論中，美國代表還提出，美國可能會削減交給世衛組織的經費。去年，美國是世衛組織最大的單一資金來源，提供了世衛組織預算約15%的經費，達8.45億美元。

  
最終，俄羅斯出面成爲了決議的新提出者，而美方沒有對其做出威脅。一位匿名俄羅斯代表說：“我們不是想當英雄，但我們覺得，一個大國試圖擺佈小國，特別是在一個對世界其他地區非常重要的問題上，是不對的。”

  
最終通過的決議維持了大部分原文，但按美方的要求，刪除了呼籲世衛組織爲制止“不恰當推銷嬰幼兒產品”的國家提供支持的文字。

  
美國國務院拒絕就私下的外交討論置評，美國衛生部的一位匿名官員則解釋說，美方之所以提出刪改決議文字，是因爲認爲原決議給那些無法母乳餵養、尋求其他方案的母親帶來了不必要的障礙。但這名官員稱，衛生部並未參與對厄瓜多爾的威脅。

  
美國代表團對母乳餵養相關決議的激烈反對令不少公共衛生官員和多國外交官感到震驚，他們認爲這和奧巴馬政府總體支持世衛組織鼓勵母乳餵養形成了鮮明的對比。

  
日內瓦國際與發展研究學院全球衛生中心主任基克布什（Ilona Kickbusch）表示，人們越發擔心川普政府可能對世衛組織這樣的國際衛生機構造成持久傷害，這些機構在對抗埃博拉等傳染病、控制糖尿病和心血管疾病死亡人數等方面都起到了關鍵作用。“這讓所有人都非常緊張，因爲如果你們無法在健康這樣的多邊問題上達成共識，那還能在什麼多邊問題上達成共識呢？”她說。

  
此前，美國已退出多個多邊組織和多邊協議。6月，美國宣佈退出聯合國人權理事會，稱其對以色列“存在偏見”，“無法有效保護人權”。

  
5月，美國宣佈將退出伊核協議並將重新對伊朗實施最嚴厲的經濟制裁。他聲稱該協議缺乏遏制伊朗發展核武器及洲際彈道導彈的有效機制。

  
去年12月，美國退出聯合國《紐約難民和移民宣言》，稱其包含大量與美國移民和難民政策以及川普政府的移民原則不一致的條款。

  
去年10月，美國宣佈退出聯合國教科文組織，認爲該組織亟需改革且持有“反以色列偏見”。

  
去年6月，美國宣佈將退出致力於控制全球變暖的《巴黎氣候協定》，稱此舉旨在保護美國和美國人民的利益。

  
去年1月，美國宣佈美國退出跨太平洋夥伴關係協定，稱此舉有利於美國工人。這是美國總統上任後簽署的第一批行政令之一。

  本期實習編輯 周玉華