貿易爭端綁架峯會 42年來G7首次不歡而散

  記者 潘寅茹

  當地時間6月9日，G7峯會第二日，與會領導人出席性別平等顧問委員會早餐會，美國總統川普姍姍來遲 東方IC圖

  [ 除了貿易爭端使得川普與G7其他六個成員國站在對立面外，貿然退出伊朗核協議與《巴黎氣候協定》以及力邀俄羅斯歸隊，都成爲了川普與G6領導人的分歧所在。 ]

  這是七國集團峯會（G7）歷史上第一次以沒有聯合公報的形式草草收場。

  爲期兩天的G7峯會，在加拿大魁北克省小城拉馬爾拜舉行，於當地時間9日閉幕。與以往不同的是，在此次峯會召開前夕，美國總統川普在全球範圍內大打貿易戰，不惜把目標對準昔日盟友——G7其他六個成員國均未能在此次貿易戰中倖免。由此，美國與西方盟友的貿易爭端“綁架”了此次峯會。

  再加上川普的提前離場，此次G7峯會未能遵循此前傳統，即發表G7全部國家均支持的聯合公報——這也成爲了自1976年G7誕生以來的頭一遭。儘管在1984年的英國倫敦峯會以及1985年的德國波恩峯會上，與會各方也就經濟與防務政策存在分歧，但最終均發表聯合公報以示團結。

  美方拒籤

  白宮此前消息稱，川普在6月9日一早就要提前離開，前往新加坡參加與朝鮮最高領導人金正恩的歷史性會面。這也就意味着川普本人不會全程出席此次峯會。

  不過，即便美方缺席，也未能阻礙其他六國就本次峯會發布聯合公報。聯合公報顯示，表示基於公開、透明、包容及與世界貿易組織（WTO）規則相符的貿易協定是重要的，同時承認自由、公平和互利的貿易是經濟和就業增長的重要引擎，反對貿易保護主義。

  G7承諾，將協同努力落實現有國際規則，在有必要的情況下達成新規則以促進公平競爭，並呼籲今年開始談判，就扭曲市場的工業補貼和國有企業扭曲貿易的行爲制定更嚴格的市場規則。G7還呼籲全球鋼鐵產能過剩論壇成員全面、迅速地落實其建議；緊迫需要避免鋁及高技術產業的過剩產能。

  同時，與川普力邀俄羅斯重返G7的立場相反，六國在聯合公報中提到：若有必要，準備好了對俄羅斯採取進一步的限制性措施，來提高俄羅斯的成本。

  加拿大總理特魯多在會後新聞發佈會上說，峯會是成功的，七國集團領導人悉數同意發表公報。但“這不會改變美國總統對貿易和世界的看法”。川普在貿易問題上措辭強硬，這表明（七國集團）在貿易問題上還有很多工作要做。

  其實，在9日上午提前離開峯會前，川普意外地發表了一份美方立場的聲明。在這份聲明中，絲毫看不到美方對就自己挑起貿易戰在全球範圍內樹敵的反思，反而稱，此次G7峯會十分成功。川普表示，“G7就國防、環境、貿易進行了良好的會議，貿易問題居於日程首位。”他強調，貿易應該是“無關稅、無壁壘、無補貼的”。

  此外，川普還表示，美國已經被利用好幾十年了，不能再這樣下去了；美方需要公平的市場準入，結束不公平貿易措施；G7集團能夠共同合作實現共同利益，開始致力於爲美國提供公平貿易；如果各國在貿易問題上採取報復行動，那麼它們是在犯錯。

  儘管已趕赴新加坡爲美朝領導人會晤做準備，但川普依舊關注本次G7峯會的最新進展。但在G7峯會結束後不久，在專機上，川普通過社交媒體推特發文稱，基於特魯多在新聞發佈會上的“錯誤表述”以及加拿大對美國農民、工人和企業“徵收大量關稅的事實”，他已指示美國代表不支持七國集團峯會聯合公報。

  川普遭“圍攻”

  在此次G7峯會上，川普成爲了與會各國的衆矢之的。最直接的導火索便是川普對包括歐盟在內的盟友祭出的關稅大旗。

  今年3月，川普宣佈要對所有進口鋼鐵和鋁材徵收25%和10%的附加稅，引發了利益嚴重受損的歐盟強烈抗議。之後美國一再延長對歐盟的豁免期，希望其能在貿易談判中作出妥協，來避免徵收關稅。

  但在5月31日——豁免期的大限之日，川普政府表示無法贏得歐盟的貿易談判妥協，爲此，在6月1日臨時豁免期結束後，依舊對來自歐盟、加拿大、墨西哥的進口鋼鋁分別徵收25%和10%的附加稅。而且，這一次，美國明確表示不會再延長豁免期。

  美國此舉顯然激怒了G7的其他成員國，致使後者對美國採取了“以牙還牙”的報復措施。6月6日，歐盟委員會發布公告稱，作爲對美國加徵鋼鋁關稅的反制措施，歐盟委員會當天批准了對美國進口產品加徵關稅的決定，徵收措施將於7月生效。

  作爲此次峯會的東道國，同時也是川普貿易戰的“受害者”，特魯多在峯會開始前對媒體表示，“這完全不能接受，美國的關稅是對美國和加拿大合作歷史的‘侮辱’”，“要記住沒有兩個國家不是相互聯繫、相互依存的……你（美方）每年向我們出售的東西比英國、日本等加起來還要多。”

  對此，加拿大方面也在6月1日當天宣佈對美國的“報復”措施，即對美國數十種產品徵收關稅，這份將於7月1日生效的關稅清單不僅包括了工業用鋼和鋁製品，還包括番茄醬、洗滌劑、撲克牌、洗衣機等消費品。加拿大計劃對美國鋼鐵產品徵收25%的關稅，消費品的關稅則爲10%。

  日本首相安倍在參加此次峯會前也對媒體表示，任何國家都不可能從貿易限制措施中獲益。G7向來堅持自由、公正的經濟秩序，也應繼續爲世界經濟的穩定作出貢獻。日本政府發言人菅義偉還提到，“日本通過各個層級向美國解釋了己方關切，但情況仍未改善，令人深感遺憾。”同時，日方也擔心美國政府以其安全爲由的貿易措施會擾亂全球市場。

  除了貿易爭端使得川普與G7其他六個成員國站在對立面外，貿然退出伊朗核協議與《巴黎氣候協定》以及力邀俄羅斯歸隊，都成爲了川普與G6領導人的分歧所在。因此，有分析認爲，本次加拿大拉馬爾拜G7峯會，堪稱歷史上“分歧最嚴重”的一次峯會。