2016年12月7日 星期一
H-1B簽證允許美國企業聘請外國高學歷和有經驗的技術工人,每財年的限額為8.5萬個。高科技公司每年需要的數萬名外國技術工人,都是通過H-1B簽證招募。
如果USCIS收到超過8.5萬份申請,則需要啟動“抽籤”制度,但“抽籤”制度並不是就沒有缺陷。據一份對簽證申請的分析報告指出,許多外包公司為了增加申請者的中簽率,通常會為同一個申請人寄出多份申請材料。霍華德大學(Howard University)教授希拉(Ron Hira)表示,在2014年所有中簽的H-1B中,三分之一的名額被13個外包公司瓜分。批評者認為,這些外包公司霸佔了那些真正需要技術性工人的公司的H-1B名額。
特朗普曾誓言將會打擊這種H-1B欺詐行為,但令用人單位沮喪的是,在特朗普上任后,獲得H-1B反而變得越來越難了。
特朗普去年在威斯康辛州的實耐寶(Snap-on)總部簽署了名為“買美國貨,雇美國人”的行政令,指示聯邦部門提出H-1B簽證改革方案,確保H-1B授予給那些“技能最高”或“薪酬最高”的申請人。該行政令的側重點之一就是對H-1B簽證計划進行審查,打擊公司雇佣廉價外國勞工。
雖然截止到目前為止,USCIS還未公佈關於H-1B整改的具體計劃,但該部門已經增加了對H-1B申請者的審核。 根據Quartz的分析,去年,被要求提交額外材料的申請者比2016年多了40%。而據Envoy的調查顯示,44%的公司感覺,H-1B申請比以往更加困難。
另一個針對人事部門的調查顯示,61%的人事部門經理認為,申請材料變得更加複雜,51%的受訪者則感到申請時間變長,41%的受訪者表示,他們收到了要求補件的反饋。
USCIS在今年二月的備忘錄中表示,針對今年的H-1B申請,他們將要求關於申請者工作範圍的更多信息,包括時間和工作地點。而這一做法就是為了減少來自外包公司的申請案例。CNN還報導稱,如果USCIS認為某個公司不需要三年都雇佣同一個申請者,該機構可能會給出時間更短的H-1B簽證。
此外USCIS還警告,H-1B簽證不得申請兩次,凡是雙重申請的人都將被拒。
開放申請后,由於USCIS將對所有申請嚴格把關,因此需要投入更多的人手,為此USCIS已暫停其他移民案件的處理。
海外的H-1B簽證申請人在成功拿到簽證后,還要准備好自己的個人資料,包括過去五年的社群媒體帳戶和電郵,國務院3月30日宣佈,將檢查入境者的社交媒體帳戶,90天后開始執行。
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