（華盛頓二十八日電）川普政府起草一項新規，擴大對「公共福利」的解釋，對於享有非現金福利或者稅收抵免的申請者，移民官員都可以拒絶核發移民簽證或者綠卡。

  《華盛頓郵報》報導，國土安全部已完成「拒絶入境公共負擔因素」（Inadmissibility on Public Charge Grounds）草案，要求移民官員在審批移民簽證及永久居留（綠卡）案件時，對申請人或其家人（包括在美國出生的子女）是否使用公共福利時，應考慮更廣泛的因素。

  《美國移民法》規定，會造成「公共負擔」（public charge）的外國人，不僅無法取得綠卡，同時也會被遞解出境。依據聯邦政府1999年公佈的指導方針，「公共負擔」係指「主要依靠政府維持生計」，即通過直接現金補助或依賴政府資助的長期照護，排除非現金福利，包括政府提供的糧食補助（食物券）計劃或學前教育計劃等。

  國土安全部正在起草新規，擴大「公共負擔」的適用範圍，擬規定申請移民簽證或綠卡者，如果其本人、家人或在美國出生的孩子，在美國居住期間，接受各級政府提供「任何形式的補助」（現金、支票以及其它非現金的形式），都會被視為是造成「公共負擔」，移民官員可以拒絶核發簽證或綠卡，並且將之遞解出境。

  然而，根據華郵取得這份長達223頁的草案，除了上述「任何形式的補助」，享有所得稅抵免（Earned Income Tax Credit）、醫療保險補助，及其它「非現金公共福利」的申請者，也有可能被移民官員拒絶核發簽證或綠卡。

  依其規定，未來申請者即使短暫面臨生活困境，可能會放棄申請公共福利，以避免落入無法在美國居留的困境。

  所得稅抵免是為了幫助低收入和中等收入的工薪家庭，根據最近的估計，美國約有20%的納稅人享有這項稅收抵免，特別是那些在收入相對較低的服務行業工作的勞工。

  此外，對於未來有可能依靠公共福利的申請人，國土安全部的草案規定移民官員可以要求提交現金債券擔保，最低保證金額為一萬美元。