2016年12月7日 星期一
奉行"小國大外交"的海灣明星卡塔爾正遭遇一場前所未有的斷交危機。
截至週二(6月6日),在兩天之內宣布和卡塔爾斷交的周邊國家已達7個,分別是巴林、沙特、阿聯酋、埃及、也門、利比亞以及馬爾代夫。
曾經"政局穩定、經濟發展穩健、投資環境良好"的卡塔爾被視為中國與中東地區小國共建"一帶一路"的範本,還是中國投資進入海灣地區的重要門戶之一。這場仍在發酵的危機將對中國雄心勃勃推行的"一帶一路"擴張戰略帶來哪些潛在影響?
週一的斷交消息傳出後,卡塔爾航空網站發出旅遊警告稱:暫停飛往沙特阿拉伯、阿聯酋、埃及和巴林的航班。卡航將為已購買受影響航班的乘客提供機票全額退款等補償。
週二的最新消息稱,埃及已經宣布從當天開始針對卡塔爾的航空公司關閉自己領空,預計卡塔爾的鄰國沙特以及巴林也會很快宣布相同的禁飛令。
這樣一來,卡航途經多哈飛往歐洲及非洲的航班將受到影響。雖然卡航可以選擇繞道伊朗等國領空,但飛行時間必將面臨調整。
沙特、阿聯酋、埃及和巴林已完全切斷與卡塔爾之間的海、陸、空交通往來。對卡塔爾經濟來說,這次的大面積突然斷交的後果類似於"斷水斷電"。
在這種情況下,中國可能需要重新評估和卡塔爾的經貿合作,特別是和卡塔爾在金融領域的合作。
雄心勃勃的卡塔爾近年來開始推行"向東看"政策。卡塔爾埃米爾塔米姆2014年訪華並宣布與中國建立戰略夥伴關係。
卡塔爾是最早認可"一帶一路"倡議並加入亞投行的國家之一,還和中國簽署了共建"一帶一路"合作備忘錄。
中卡合作的最大亮點可謂金融領域的合作——2014年,雙方簽署350億元人民幣本幣互換協議。中國工商銀行多哈分行成為中東的首個人民幣清算行。
以著名的卡塔爾主權投資基金為載體,卡塔爾投資管理局已對中國的阿里巴巴、中信集團、工商銀行、農業銀行等中國企業進行投 資。
當然,與金融合作相關聯的是實體經濟領域的合作。中國社科院西亞非洲所副研究員姜英梅撰文指出了卡塔爾作為中東門戶的潛力——2022年世界杯足球賽為多哈建成地區金融中心、物流中心和商業中心提供了重要契機,卡塔爾將成為全球最具吸引力的建築市場之一,這正好為中國強大的工程承包能力和機械設備製造能力"走出去"提供了空間。
"一帶一路"的政治風險。
中國海洋大學海洋發展研究院院長龐中英接受香港《南華早報》採訪時認為,中東國家之間的爭吵使得中國與中東地區的關係變得複雜。
此次斷交事件發生後,輿論普遍認為,背後原因可能是中東兩個最大國家沙特和伊朗的勢力爭奪,沙特及其夥伴認為卡塔爾和伊朗關係曖昧。
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