2016年12月7日 星期一
原標題:泰國選局|“沒輸過的”西那瓦家族:財富、人脈和民心
[編者按]
自去年底以來,圍繞遲遲未能舉行的泰國總理選舉,外界質疑聲不斷。
3月24日,大選終啓幕。這是2014年軍方發動政變推翻英拉政府以來的首次選舉,政局走向令地區內外關注,外國投資者也靜觀政治風向。不過,2017年通過的泰國新憲法,及近期長公主烏汶叻的參選風波,都給選舉蒙上陰影。泰國軍政府總理巴育能否華麗轉身爲“民選總理”成最大看點。
澎湃國際推出“泰國選局”系列文章,試圖從多視角釐清選舉背後的迷局。
21世紀以來泰國的所有大選中,西那瓦家族沒有輸過。
他信、頌猜、英拉,“一門三總理”是西那瓦家族造就的政治奇蹟。
作爲西那瓦家族的核心人物,他信在30年間完成了從警察中校,到商界大亨,再到政壇領袖的華麗轉身,引領家族勢力實現了從清邁地方到曼谷中央的跨越。
他信創下了泰國曆史上的多個紀錄:首個做完4年任期的總理、首個成功競選連任的總理……而在過去10年間,即便流亡海外,他信依然對泰國政壇和社會產生着巨大的影響力:2011年,從政僅82天的英拉,在哥哥的遠程輔佐下,成功當選總理,也成爲了泰國曆史上第一位女總理。
他遠離泰國,卻從未遠離泰國政治。
而今,在巴育軍政府治下5年之後,人們開始質疑西那瓦家族在泰國的影響力。但今年初泰國國王長姐、長公主烏汶叻的競選風波,再度折射出他信及其西那瓦家族的巨大能量。
從名不見經傳的地方豪紳,到國家政治中心的顯赫勢力,西那瓦家族的版圖,究竟是怎樣的?
核心人物:首富總理
作爲西那瓦家族的核心人物,從首富到總理,他信用了不到十年。
這位從小就懷揣“當總理”目標的“富四代+官二代”,並沒有一開始就投身政壇。警校畢業的他在警界幹了13年位至中校後下海經商,在泰國金融股市大發展時期順勢成爲首富。
之後,他信華麗轉身邁入政壇,他的起點非常高。
1994年,45歲的他信以泰國首富和政壇新人的身份直接出任外交部長,並於次年出任副總理。1998年,在金融危機後看到機會的他信組建了泰愛泰黨,開始向最高權力邁進。
在2001年的大選中,他信以壓倒性的優勢成功登頂,成爲“首富總理”。在總理任期內,他信將泰國帶出亞洲金融危機,並且鐵腕禁毒,受到民衆擁戴,成爲泰國自1932年實行君主立憲制以來第一位做滿一屆任期的總理,也是第一位成功連任的總理。
不僅其本人在泰國政壇發揮了巨大的影響力,在被軍方推翻被迫流亡海外、泰愛泰黨被解散後,他信依然能聚集政治力量,通過人民力量黨、爲泰黨等支持自己的妹夫頌猜和妹妹英拉當選總理。
“他信自身就是有權謀的政治家、政客。包括前段時間提名烏汶叻(競選總理),本身就是謀略。”泰國研究專家秦翊向澎湃新聞(www.thepaper.cn)評價稱,他信是有戰略眼光的,“他在爲泰黨的更迭、主幹力量的保持上,做的非常好。他信在海外也經常與爲泰黨、紅杉軍的領袖交流。”
在今年的大選中,西那瓦家族並未推出總理候選人,但這並不意味着這一家族後繼無人。
他信現年64歲的妹妹、前總理頌猜的夫人瑤瓦帕曾擔任過議員,有一定的政治經驗,此外,他信60歲的妹妹孟塔提與英拉一樣是位成功的女商人,並非沒有棄商從政的可能性。
此外,曾負責爲支持他信的“紅衫軍”運動籌款的他信52歲的妹妹堯瓦雷德曾在2012年被評爲“年度母親”,並出任泰國教育委員會成員,社會知名度不小。
而下一代中,瑤瓦帕和頌猜的兒子育差南現年 39 歲,曾在2014 年獲得爲泰黨候選議員資格;英拉40歲的侄女差藝曾經擔任其社交媒體主管。
更令人關注的還有他信的獨子、1979年出生的潘通泰。繼承他信名下企業已經是億萬富翁的他,儘管曾許下“希望家人都遠離政治”的生日願望,但在他信的支持者中,希望潘通泰替父出山的聲音並不小。
成功之路:財富與人脈
他信的成功與西那瓦家族密不可分。
在19世紀末之後的百年間,西那瓦家族從普通的移民成爲首富家族,從清邁一地的名門大族躍升爲在全國具有影響力的政治家族。
20世紀上半葉,他信祖父依靠經營泰絲髮家致富,並取泰語姓氏“西那瓦”。之後,西那瓦家族開始和清邁其他商業家族廣泛聯姻,這些家族涉及磨粉業、航運業、零售業等。
1949年,他信出生之時,西那瓦家族已經是清邁數一數二的大家族。
憑藉自身經濟實力和地方勢力的支持,他信的父輩隨即向政壇發展。
他信的叔父曾連任數屆衆議員,並出任交通部副部長;他信的父親也曾當選衆議員。
在此背景下,他信這輩家族成員進入軍、警界或在商界大展宏圖的不在少數。他信的堂哥柴雅希·西那瓦便在軍隊中一路升至陸軍發展司令部副司令,在他信出任總理後被升爲陸軍副總司令。
他信自己也曾進入軍官預科學習,與後來成爲軍警兩界中高層骨幹的第十期預科生建立了深厚的同學情誼。進入警界後,他信迎娶了前警察總監沙默中將的幺女普乍曼,更是進一步密切了西那瓦家族與警界的關係。
據路透社當時報道,在2014年發動政變推翻英拉政府後短短兩三週內,軍方的國家和平與秩序委員會爲削減他信勢力集中調動了17名高級警務人員,足見他信陣營與警方的關係之密切。
在警界任職13年後,他信於1982年創辦西那瓦電腦服務與投資公司;1986年,泰國政府向民營資本開放電信行業,他信順利拿下第一批牌照,幾乎壟斷電信業;1990年公司上市,基本壟斷當時泰國的電視衛星天線和移動電話業務。
下海經商的他信開始更爲熟練地運用手中資本,與多個政黨大佬保持密切關係,也同時受到了政策回報。
民衆黨的差霖1989年將有線電視的專營權批給了他信的國際廣播合作公司;社會行動黨蒙蒂在1990年他信競標衛星經營權的過程中起到關鍵作用。這兩步都爲他信成爲“電信大亨”提供了重要助力。
也正是在這一時期,泰國繁榮的金融市場讓他信名下公司的市值和自身家產幾何級增長,一躍成爲泰國首富。當時《財富》雜誌評出的世界500位“大亨”中,他信是唯一的泰國人。
這一時期積累的資本,更幫助他信在正式邁入政壇後收穫衆多支持者。在當時的泰國,政黨的設立較爲簡單,黨員“跳槽”也是常有的事。他信強大的經濟實力吸引了衆多政黨舉黨來投。
影響力法寶:民心
儘管財富、人脈奠定了他信和西那瓦家族政治版圖的基礎,但民心纔是西那瓦家族真正能夠立於不敗之地的法寶。
長期以來,“重城市,輕農村”是政壇精英所秉持的政策理念。據瑞士信貸研究院發佈的《2018年度全球財富報告》指出,泰國已成爲全世界貧富差距最大的國家,1%的富人擁有全國66.9%的財富,而最貧窮的1%人羣擁有的財富(加負債)甚至爲負。儘管泰國政府發言人稱這一數據爲十年前情況,但據其透露,2017年泰國最富裕和最貧困羣體之間的收入差距仍有19.29倍。
他信上臺後,堅持實行“草根政策”,切實提高中下層民衆的生活水平和生產能力,協調城鄉失衡。這一政策使中下層民衆深受其惠,從而贏得了佔總人口近七成的農民羣體的堅決擁護。
其後的頌猜、英拉政府更強化了這一政策路線。“1美元治百病”、“政府幫賣一村一產品”、“農民三年緩債”、“鄉村百萬發展基金”、“政府高價收購大米”等政策,都讓底層民衆受益。
尤其在英拉執政期間,爲了惠農實施了高價收購米農手中的大米以期等米價上升時賣出的政策,最後甚至導致政府虧損,英拉也因大米瀆職案而被迫下臺,但此舉進一步加深了西那瓦家族在泰國大量貧苦農民心中的地位。
“正是他信執政期間的政策給泰國北部和東北部民衆帶來的利益、好處,讓他們對他信西那瓦家族的愛戴與支持熱度不減。”泰國研究專家秦翊解讀道,北部與東北部是西那瓦家族的傳統票倉,他們只要牢牢掌握這一地區,成爲下議院第一大黨的希望非常大。
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