特朗普與莫迪26日會面時好幾次“熊抱”。 網絡圖

  中評社華盛頓6月27日電（記者 余東暉）儘管美國總統特朗普與來訪的印度總理莫迪26日的首次會面沒有在公開場合談論中國，但美國專家相信，中國就像是美印關係中“八百磅的大猩猩”，是美印雙方探討戰略關係時必須直面的因素。有美印學者擔心，特朗普的向內看傾向可能令美國在亞太地區的影響力消退，令印度的不確定感更強。

  布魯金斯學會印度項目主任馬丹（Tanvi Madan）26日在美國外交政策及國家安全評論網站《戰爭困境》（War on the Rocks）撰文指出，未來幾年美印關係發展的軌跡將不僅由特朗普與莫迪兩人能否相處好所塑造，也會受到美印兩國如何看待和應對中國的影響。兩國如果在這方面不協調，會對美印關係產生有害影響。

  從冷戰早期開始，美國的亞洲戰略中便樂於將印度視為“制衡中國的力量”。馬丹回顧歷史指出，一個強勁的印度被視為符合美國的利益，因為它會成為“在亞洲替代共產主義的一個成功例子”，從肯尼迪到約翰遜政府時期都是如此，在尼克松與中國交好後，這種思維有所弱化，直到小布什時期再度出現。

  馬丹分析了美印兩國對華戰略的相似性：美印與中國的關係都是合作、競爭，甚至有可能發生衝突的關係；美印的對華手法都是接觸、競爭、威懾、防範，都對中國崛起導致的亞洲力量平衡有關切；彼此視對方在對華戰略中能起作用，彼此視搞好美印關係可以向中國釋放出信號，但又都不願意去挑釁北京，也不願被強迫在對方與中國之間選邊。

  從美方說，美印關係走得更近並支持印度崛起有三個必要性：戰略上，尤其是在中國崛起的背景下；經濟上，印度現在是成長最快的經濟體；共享民主價值觀。從印方說亦然，新德里希望華盛頓促進印度在全球舞台發揮更大作用以平衡中國，更預想美國能在加強印度軍力和經濟能力，建立夥伴關係網方面發揮更大作用。 

 

  馬丹說，美印雙方在中國問題上的一致性，希望在亞太乃至印太地區建立多極化，使得兩國在外交、國防、安全方面比以往有更多合作。從小布什時代美印簽署核協議，到奧巴馬時代簽署“聯合戰略願景”，美國的“亞太再平衡”與印度的“向東行動”實現“戰略握手”。美印日建立三邊關係，聯合聲明開始提南海和支持自由航行。

  美印國防貿易關係近十年來得到迅速提升。美國對印軍售從2008年的10億美元，攀升到目前的150億美元。印度採購的C-17和C-130軍用運輸機在印中邊境附近的機場降落，P-8I偵察機部署印度洋。莫迪此次訪美前後，美國宣佈對印出售新的C-17運輸機、阿帕奇武裝直升機、22架保衛者無人偵察機等，如果完成，美國對印軍售總額將增加到190億美元。美國還表示願意出售F-16和F/A-18戰機給印度。兩國將繼續在國防技術研發方面開展合作。 

  特朗普上台後，美國對華手法的變化已經引起印度的關注。馬丹表示，莫迪政府警惕關注特朗普政府的對華手法。以往美國多個總統都是競選時喊著對中國要更嚴厲，上台後就轉向。印度關切的是特朗普有意減少美國在維持國際和區域秩序中的作用，美印之間對於彼此與中國的關係都是既不想太熱乎又不要太冷淡，但特朗普對亞洲的政策給印度帶來不確定感。

  馬丹指出，過去六個月美中關係的發展已經產生了關切，即特朗普也正在轉向，對於中國採取包容性手法，可能會對印度利益和美印關係帶來意涵，包括在印度拒絕參加的“一帶一路”方面，美方開始承認其重要性，且有意與中方展開合作。 

中印作為最大的兩個新興國家也是競合關係 網絡圖

 

  這位印度裔學者分析，印度對於華盛頓包容北京和質疑美國在亞太可靠性有關切，因為美中經濟關係比美印經濟關係深刻得多，中國與全球問題、特定危機和總統優先有更大關聯度。新德里尤其擔心特朗普將這些問題聯繫以來，與中方做交易；特朗普不願意多與亞太接觸，減少美國對亞太的介入與承諾，將在亞太的影響力讓渡給北京。尤其是當印度與中國的關係緊張，中國與巴基斯坦關係更加密切時，印度對於美國手法不確定性的關切加深。為了對衝特朗普手法的不確定性，印度加倍努力，與澳大利亞、法國、日本、俄羅斯以及一些東南亞國家構建多元關係，並且與特朗普政府和美國國會中想法相近的盟友繼續接觸。

  馬丹認為，印度也不是對特朗普政府的手法完全悲觀，因為特朗普對華合作手法是有條件的。一旦其希望中國配合的理想沒達到，其手法就可能發生變化，這在以往的美國總統中發生過。而且特朗普政府已經給亞太盟友一些再保證，像副總統彭斯、防長馬蒂斯、國務卿蒂勒森都訪問過亞洲盟友，國安顧問麥克馬斯特訪問過印度。印度的國安顧問、外長、總理先後訪問美國。馬蒂斯重視印度的作用，美印海上安全對話已於5月舉行，印日7月份將在孟加拉灣舉行海上聯合軍演。

  即便如此，馬丹承認，印度對於特朗普以後會怎樣對待中國依然心存疑問。擅長使用交易手法的中國即便不能解決朝鮮問題，還有其它牌可打。特朗普企業的在華利益會在多大程度上影響特朗普的對華看法，也存在不確定性。

  她認為，莫迪訪問華府時，會尋求美國戰略方向的澄清，至少會希望更加瞭解特朗普對中國、印度和印太形勢的看法；也會尋求塑造特朗普和美方高官在這些問題上的看法。值得關注的是，莫迪訪問期間和過後，印方會否傳達關鍵問題上的再保證，能夠導致美印更大合作的訊息。